Советская милиция в Сталинградской битве (июль 1942 - февраль 1943 гг. )

• Автор: Кантемиров, Александр Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 224 с.

Тема: Советская милиция в Сталинградской битве ( июль 1942 - февраль 1943 гг.}.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Задачи и функции советской милиции в условиях Великой Отечественной войны.
1. Начало войны и перестройка организации и деятельности НКВД СССР применительно к военным условиям
2. Организация и деятельность милиции в период войны
3. Перестройка милиции Сталинградской области к деятельности в военных условиях
Глава II. Милиция Сталинградской области накануне и в период Сталинградской битвы.
1. Деятельность органов милиции по охране общественного порядка
2. Создание истребительных батальонов и их деятельность в условиях Сталинградской битвы
3. Деятельность милиции по борьбе с преступностью
Заключение
Список использованной литературы и источников

Введение.
Актуальность темы исследования: Современный этап развития российской юридической науки характеризуется широким спектром различных подходов и точек зрения на историю Советского государства и права. Особенный интерес у исследователей вызывают наиболее сложные и насыщенные драматическими событиями этапы, в число которых входит и период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.
Несомненный интерес имеет проблема участия советской милиции как составного элемента системы НКВД СССР в решении целого комплекса задач, вставших перед государством в связи с началом войны, направленных на перевод экономики страны на военные рельсы, обеспечение общественного порядка и государственной безопасности, укрепление Вооруженных Сил и в итоге превращения страны в единый боевой лагерь.
С началом военных действий задачи и функции милиции значительно усложнились. В период войны им пришлось выполнять круг задач, с которыми в довоенное время они не сталкивались, - борьба с военным и трудовым дезертирством, распространителями провокационных слухов, вражескими диверсантами и шпионами, мародерами. В военное время расширились и права советской милиции, полномочия отдельных служб и подразделений, что свидетельствовало о повышении роли органов милиции в чрезвычайных условиях военного времени.
Одним из примеров деятельности милиции в военных условиях является опыт работы сталинградской милиции. Подразделения милиции Сталинградской области в тяжелых условиях войны, приближения линии фронта, а в последующем, в боевых действиях с противником показали свои высокие профессиональные качества.
Актуальность темы исследования вызвана необходимостью показать организационно-правовые основы деятельности милиции в чрезвычайных

условиях Сталинградской битвы. На примере Сталинграда можно проследить процесс перестройки органов милиции, выявить правовые основы ее деятельности на разных этапах режимов военного и осадного положения.
Представляется важным изучить опыт и уроки деятельности сталинградской милиции в военных условиях, раскрыв подлинную роль милиции в жизни советского общества и государства в такой сложный период, как Великая Отечественная война. Обширный документальный материал позволяет дать достаточно полное и объективное представление об этой проблеме. Анализ нормативно-правовой базы деятельности сталинградской милиции позволяет освободиться от искаженных представлений о месте и роли органов внутренних дел в Великой Отечественной войне, получивших распространение в последнее время в средствах массовой информации.
Работники милиции самоотверженно несли службу в тылу страны, храбро сражались на фронтах, внося свой вклад в дело победы над врагом. Следует отметить, что эта многоплановая деятельность до сих пор достаточно полно еще не изучена, что также обусловливает необходимость ее исследования.
Опыт, накопленный милицией в чрезвычайных условиях войны, -источник знаний, который может быть использован и в деятельности современных органов внутренних дел. Практика правового регулирования деятельности милиции в условиях военных действий и, конкретно, в Сталинграде может быть учтена при чрезвычайных ситуациях на территории современной Российской Федерации. Учет практики деятельности органов милиции на разных исторических этапах является важной предпосылкой для дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы функционирования органов внутренних дел Российской Федерации. Боевые страницы истории сталинградской милиции имеют большое воспитательное значение в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних
ликвидации пожаров. На это, в частности, были направлены постановления Сталинградского городского комитета обороны «Об усилении МПВО г. Сталинграда», «О боевой готовности специальных формирований МПВО г. Сталинграда», «О дополнительном переводе на казарменное положение участковых и объектовых формирований МПВО», «Об организации охраны общественного порядка в условиях налетов самолетов противника», «О мерах усиления противопожарной обороны г. Сталинграда».53 Предусматривалось усиление противопожарной службы на таких объектах, как Сталинградский тракторный завод, нефтебаза, Сталинградская ГРЭС. В связи с приближением фронта к Волге, были приняты меры по совершенствованию всей системы МПВО. На всех предприятиях и учреждениях средства МПВО были приведены в боевую готовность, с целью предупреждения загорания от зажигательных бомб. Была проведена огнезащитная окраска деревянных конструкций чердачных помещений. В местах погрузки и выгрузки на железной дороге и речных пристанях устанавливалось круглосуточное дежурство. С наступлением темноты вводилось дежурство по МПВО во всех домоуправлениях. Контроль над всеми этими мероприятиями осуществляли органы НКВД.
В условиях военного времени на систему МПВО были возложены следующие задачи:
1. Защита населения и объектов народного хозяйства от ударов вражеской авиации.
2. Выполнение работ по ликвидации последствий бомбардировок вражеской авиации.
3. Строительство защитных сооружений, командных пунктов, узлов связи и других объектов ПВО.
4. Организация режима светомаскировки в городах и населенных пунктах.
53 Вместе с армией и народом. Волгоград, 1968, с. 32.