Правоприменительные отношения в сфере расследования преступлений органами внутренних дел : Теоретико-правовой аспект

• Автор: Евдокимова, Елена Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 207 с.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Общая характеристика правоприменительных отношений
§1. Понятие правового отношения 14
§2. Правоприменительные отношения: понятие, юридическая природа, критерии классификации 45
§3. Особенности содержания, формы и объекта правоприменительных отношений 72
ГЛАВА 2. Правоприменительные отношения в сфере расследования преступлений органами внутренних дел
§1. Особенности правоприменительных отношений в сфере расследования преступлений 93
§2. Цикличность правоприменительных отношений 121
§3. Эффективность правоприменительных отношений в сфере расследования преступлений
органами внутренних дел 150
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью, а также многообразием проблемных вопросов, связанных со становлением и развитием в современной России механизмов, обеспечивающих действенное и эффективное правоприменение по разрешению конкретных юридических дел.
Интенсивность и кардинальность преобразований, происходящих в экономической, политической и культурной сферах общественной жизни страны, предполагают адекватную ответственность должностных лиц и государственных органов за выносимые ими управленческие решения. Во многом качество их деятельности зависит от проводимой государством политики, одной из наиболее важных составляющих которой является правоприменение.
Проблемы правоотношений относятся к наиболее сложным в теории права и в целом в юридической науке. Этому способствуют постоянно изменяющиеся условия общественной жизни, а также многоаспектность данного юридического явления. Разрешение назревших проблем требует качественно новых подходов к исследованию правоотношений.
Применение права является одной из форм его реализации и протекает в рамках правовых отношений. Рассмотрение применения права исключительно с точки зрения осуществления компетентными органами и должностными лицами соответствующей юридической деятельности ведет к искажению механизма защиты прав личности и института ответственности государства перед обществом. В связи с этим возникла необходимость в исследовании применения права с позиции взаимосвязей между субъектами правоотношения по поводу разрешения индивидуально-конкретных дел.
Кроме того, актуализация проблематики, избранной в качестве объекта диссертационного исследования, предопределяется следующими факторами:
- в условиях радикальной трансформации общества, повлекшей изменение сложившихся массовых представлений и жизненных установок,

возникает необходимость теоретического моделирования системы оценочных критериев, используемых для характеристики сущности и содержания применения права и отдельных его аспектов;
- представляется весьма насущной проблема выработки действенных принципов правового регулирования общественных отношений, складывающихся как в сфере расследования преступлений, так и правоприменения в целом;
нуждаются в переосмыслении научно-теоретические и организационно-правовые основы осуществления правоприменительной деятельности органами внутренних дел, что обусловлено направленностью государственной политики на построение гражданского общества и правового государства.
Изучение очерченного круга проблем в подобном комплексном аспекте представляется достаточно актуальным, и в конечном итоге предопределило обращение к данной тематике автора диссертации.
Степень разработанности темы диссертационного исследования. Проблема правовых отношений и реализации права в достаточной степени широко исследовались в юридической науке. К данной тематике обращались русские юристы конца XIX - начала XX в.в. П.Г. Виноградов, K.M. Коркунов, И.В. Михайловский, H.H. Розин, В.К. Случевский, Е.Н. Трубецкой, Г.Ф. Шершеневич и др.
Следует особо отметить труды таких отечественных юристов как: Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, H.H. Вопленко, Ю.И. Гревцов, JI.H. Завадская, М.П. Карева, В.М. Корельский, С.Ф. Кечекьян, В.Н. Кудрявцев,
В.В. Лазарев, В.И. Леушин, Н.И. Матузов, A.B. Мицкевич, П.Е. Недбайло, ф П.А. Оль, B.C. Основин, Е.Б. Пашуканис, A.C. Пиголкин, В.Н. Протасов,
Ю.С. Решетов, И.Ф. Рябко, И. Сабо, В.Н. Синюков, Л.И. Спиридонов, Ю.А. Тихомиров, Ю.Г. Ткаченко, Ю.К. Толстой, И.Е. Фарбер, P.O. Халфина, В.В. Шейндлин, Б.Н. Щеглов, Л.С. Явич и др.

поддержания общественной жизни. Среди этих механизмов важнейшими категориями являются понятия “государство” и “право”.
Традиционно к числу важнейших сфер государственной и общественной жизни относят экономическую, социально-культурную и административно-политическую сферы1. Вполне закономерно выделение в рамках административно-политической сферы на основании социального предназначения органов государства и методов осуществления их компетенции такой сферы жизнедеятельности общества как охранительная сфера, а также охранительной функции, охватывающей определенную область социального пространства. При этом, если способом реализации охранительной функции выступает правовое регулирование, мы имеем дело с правовой формой движения социальной материи и та область социального пространства, в котором право способно оказывать адаптивно-преобразующее воздействие на общественную жизнь, может быть определена как правоохранительная сфера2.
Любая сфера жизнедеятельности общества системна по своему характеру и включает в себя смежные системные образования, близкие друг другу по различным основаниям: способу создания, методам
функционирования, целевому предназначению и т.д. Системна и правоприменительная сфера. Ее подсистемами могут выступать различные государственные формирования, а также конкретные направления деятельности, выделяемые, с точки зрения государственно-правовой теории, по содержанию и методам осуществления правового регулирования.
В теории права общепризнанно, что правовое регулирование охватывает:
1 Наиболее последовательно эта точка зрения раскрыта в работах известного советского философа и политического деятеля В.Г.Афанасьева, опубликованных в конце 70-х гг. См., например: Человек и управление обществом. М., 1997. С.35-36. Позднее В.Г.Афанасьев предложил пятизвенную классификацию сфер общественной жизни: экономическую, политическую, социальную, духовную и семейно-бытовую. См.: Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980. С.270.
2 См.: Числов А.И. Профессиональная правоохранительная деятельность (теоретикоправовое исследование): Дисс. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2000. С.32-33.