Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России, 1881-1913 гг.

• Автор: Жолобова, Галина Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 224 с.

Содержание
Введение
Глава I Формирование сферы частного торгового права
на рубеже XIX - XX веков
§ 1 Торговая правоспособность физических лиц
§ 2 Торгово-промышленные товарищества как субъекты
торговых правоотношений
§ 3 Развитие отдельных институтов частного торгового права
Глава II Формы организации торговой и торгово-промышленной деятельности и её правовое регулирование
в пореформенной России
§ 1 Ярмарки
§ 2 Биржи
§3 Товарные склады
§4 Торгово-промышленные выставки
§ 5 Создание единой системы мер и весов
§ 6 Правовое обеспечение Российских внешнеторговых
интересов
Заключение
Список источников и используемой литературы

Введение
В сложном комплексе вопросов, связанных с изучением особенностей правового регулирования предпринимательства в условиях экономического развития России на рубеже XIX - XX веков', важное место занимает проблема правового регулирования торгово-промышленных отношений. Она особенно актуальна в настоящее время, когда идёт стремительная реставрация «капитализма» и развитие рыночных отношений, и перед законодателем стоит глобальная по масштабам задача - создать правовую базу, способную обеспечить их развитие. Современный опыт говорит о том, что многие экономические реформы «не работают» из-за неадекватности правового обеспечения, следовательно, оптимизация законодательства была и является насущной проблемой в общем контексте социально-экономической модернизации России.
В попытках найти наиболее совершенные методы правового регулирования экономических отношений в новых условиях профессионалы апеллируют к опьггу прошлого. В этой связи изучение особенностей правового регулирования торгово-промышленных отношений в пореформенной России (1881 - 1913 гг.) приобретает не только научно-теоретическое, но и практическое значение.
Вышеизложенные обстоятельства определили выбор темы диссертационного исследования.
Объект исследования.
Объектом исследования является процесс целенаправленного воздействия государства на торгово-промышленные отношения с помощью правовых норм, закреплённых в законах и иных нормативно-правовых актах 1881 -1913 годов.
Основная сложность при изучении законодательства XIX - начала XX веков (до 1906 года) состоит в том, что в историко-правоведческих исследованиях не
1 В официальных документах второй половины XIX века обычно говорилось не о капиталистическом, а об экономическом развитии - это точно отражало понимание правительством задач политики. Впервые выражение «капиталистический строй », применительно к России того времени, стало употребляться в официальных документах лишь с 1890х годов.

сформулировано понятие «закон» применительно к рассматриваемому периоду1. Это является следствием отсутствия вплоть до 1906 года чёткого определения этого понятия самим законодателем. Не случайно в 1862 году граф М.А. Корф вынужден был заключить: «Как на деле, так точно и в науке не установилось резкого, определённого и безусловного разграничения области законов от постановлений»2. В России принцип разделения властей до конца не был проведён ни в XIX веке, в условиях самодержавия, ни в начале XX века. Видимо поэтому отсутствовало и чёткое представление об отличиях закона от Высочайших указов, имеющих силу лишь при условии непротиворечив их законам. Признавая более точным из существующих в юридической науке второй половины XIX - начала XX вв. взгляд проф. Г.Ф.Шершеневича, что «под именем закона понимается норма права, непосредственно исходящая от государственной власти в заранее установленном порядке»3, на основе анализа Основных Государственных Законов мы можем заключить, что под актом наивысшей юридической силы понималось Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета. Однако, в обычной практике российского абсолютизма существовала нерасчлененность и взаимосвязь различных нормативных актов.
Нечеткость определения понятия «закон» вело к нечеткости в отборе законодательных актов при публикации в Полном Собрании Законов Российской Империи, являвшимся основным сборником текстов текущего законодательства, которым пользовались историки и юристы, начиная со времени его публикации.
Указанный недостаток в значительной степени был преодолён после вступления в силу «Основных Государственных Законов » от 23 апреля 1906 года, которые установили формальное отличие закона от иных актов Верховной власти (отныне формальным признаком закона, как нормы, исходящей от Верховной власти, стало выражение согласованной воли трёх субъектов, которым совокупно
1 Подробнее см.: Жолобова Г.А. Формирование торгово-промышленного законодательства в пореформенной России (1881 - 1913 гг.) И Оренбургский научный вестник «Вертикаль». Оренбург. 2000. № 1- 2. С. 27 - 37.
2 Рыбаков Ю.Я. Промышленное законодательство России первой половины XIX века (источниковедческие очерки). М. 1986. С.74.
3 Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Т. 1. Вып. 1. Казань. 1901. С. 157.

принадлежит»1). Поскольку в исследуемый период законодательство уделяло большое внимание еврейскому вопросу, тесно связанному с торговой правоспособностью этой категории населения, считаем необходимым остановиться на степени ограничения этой правоспособности подробно.
В России, как и в некоторых других западноевропейских странах, правительственная национальная политика в отношении евреев основывалась на принципе антисемитизма. В ограниченной форме правительственный антисемитизм стал проводиться в первой половине XIX в., то есть после раздела Речи Посполитой, когда евреи стали русскими подданными. Верховная власть ограничивала передвижение евреев в пределах Российской Империи, определив так называемую «черту оседлости», которая проходила в западных губерниях Европейской России. Ограничена бьша и сфера хозяйственной деятельности. Евреям было запрещено заниматься земледелием, поэтому основной род занятий был связан с ремесленной и торговой деятельностью. Наивысшего подъема такая политика достигла в царствование императора Александра III. В эпоху контрреформ это логически соответствовало общему духу реакционного внутрикапиталистического курса.
Ограничения, за немногими исключениями (занятие нефтяным делом, питейной торговлей и т.п.), где законодатель руководствовался особыми соображениями, были обусловлены ограничениями в праве жительства евреев и приписки их к обществам вне черты постоянной оседлости. Такие ограничения неоднократно подтверждались в законодательном порядке в 80-х годах XIX столетия. Закон от 22 мая 1880 г. запрещал евреям проживать, приобретать, нанимать или арендовать недвижимую собственность в Области Войска Донского2, Драматическим для евреев стал 1882 г. Выполняя волю Императора, Министр внутренних дел граф Н.П. Игнатьев ввёл в действие «Временные правила» от 3 мая 1882 г., запрещавшие им приобретать в собственность и арендовать недвижимое имущество вне городских поселений, а также управлять и иным способом распоряжаться этим имуществом3. По Высочайшему повелению «О приведении в
1 Удикцев В.Г. Русское торгово-промышленное право. Киев. 1907. С. 65.
г ПСЗ-П. Т. LV. № 60970.
3 Положение о сборе за право торговли и промыслов и другие узаконения о производстве торговли и промышленности с разъяснениями по официальным сведениям. Сост. П.Н. Панков. СПб. 1896, С. 523 - 537.