Право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства

• Автор: Гурлев, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 174 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Сущность, понятие и основные принципы функционирования социального государства
1.1. Истоки и эволюция представлений о социальном государстве
1.2. Основные принципы деятельности социального государства.
1.3. Модели реализации концепции социального государства в мировой практике и в России
Глава 2. Человек и его социальные права
2.1. Концепции понимания природы и сущности человека
2.2. Природа естественных прав человека
2.3. Право на достойный образ жизни как квинтэссенция социальных прав человека и гражданина
а) Международное право о социальных правах человека и гражданина и их правовое обеспечение
б) Конституция Российской Федерации о социальных правах человека и гражданина и их правовом обеспечении
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Во второй половине XX века обозначилась и стала реализовываться тенденция движения человечества к осуществлению на практике идеи социального государства, основы теоретической концепции которого начали разрабатываться философами, политологами, социологами, юристами уже в середине XIX столетия. Сегодня можно констатировать тот факт, что эта идея вышла за рамки чисто академической науки. В XX веке человечеством были предприняты и предпринимаются попытки внедрения этой идеи в практику общественных отношений. Основываясь на принципе приоритета социальных ценностей, предпринимаются попытки сформировать динамично развивающуюся, самодостаточную, консенсуальную систему общественных взаимоотношений, в шторой, посредством системы социального законодательства, обеспечивается рациональная нивелировка естественных и социальных различий между людьми, достигается гармонизация интересов разных классов, слоев, стратов, этносов, образующих общество как социальную целостность. Эти обстоятельства делают исследование данных проблем весьма актуальным, значимым как с точки зрения теоретической, так и практической.
На сегодняшний день общественная практика дала фактически два варианта решения этой проблемы: а) была предпринята попытка создания социального государства, основанного на принципах классовой идеологии и тоталитаризма, и б) формирование его на принципах демократизма, свободы, равенства и справедливости, то есть на принципах права. В первом случае идеи социального равенства, справедливости, свободы, социальной защищенности людей широко используются в качестве идеологического средства, обеспечивающего мобилизацию и лояльность широких народных масс к процессу строительства «нового общества». Конечно, дело не ограничивалось лишь пропагандистскими обещаниями. При «социализме» действительно был решен ряд социальных проблем, обеспечена минимальная социальная защищенность широких народных масс, введены гарантии на получение образования, медицинское обслуживание, получение работы и т.п. Но, и это существенно с

точки зрения анализа существа социального государства, все перечисленные социальные блага обеспечивались государством исходя из принципа всеобщего уравнивания, дополняемого системой разного рода льгот, привилегий. Следует иметь в виду и тот факт, что реализация принципов социального государства в тоталитарных режимах осуществляется посредством жесткой дифференциации общества по классовому признаку, социальной принадлежности, с использованием средств внеэкономического принуждения, репрессий к «чуждым классовым элементам». Практически в обществе проходили два параллельных и взаимосвязанных процесса: с одной стороны, шла ликвидация (в том числе и чисто физически) имущих слоев общества, нивелировка общества по классовой принадлежности, а с другой проводилась политика уравнивания по всему спектру социальных потребностей граждан, относящихся к «трудящимся» классам и слоям. Стремление осуществить тотальное уравнивание людей в области социальных потребностей по сути своей непродуктивно, так как не упитывает уникальных особенностей каждого человека и не обеспечивает достойных условий для реализации индивидуальных способностей каждой личности. Но поскольку социальная сфера находится в диалектической взаимосвязи со всеми другими областями общественного бытия, то со временем вполне закономерно начинается процесс деградации общества, который выражается как в замедлении темпов экономического развития, отставании общества от динамики мирового развития, так и в дезорганизации системы общественных отношений, нарастании противоречий в обществе. В полном объеме все эти процессы произошли в так называемых странах социализма, в странах, где была предпринята попытка реализовать некоторые идеи социального государства на началах тотального контроля за всеми сферами общественной жизни и жизни каждого человека.
Актуальность исследования проблемы сущности социального государства в контексте анализа механизмов реализации социальных потребностей человека, его защищенности обусловлена еще и тем, что при анализе природы и сущности социальных прав человека и гражданина в современной литературе нет единой точки зрения. Сегодня исследование данной проблемы идет, по меньшей мере.

сторона. Естественно, у нее есть как приверженцы, так и противники. Причем данная концепция подвергается критике, как консерваторами, так и левыми. Но если первые ее критикуют за чрезмерность расходов на социальные нужды, достаточно чувствительный контроль за рыночными отношениями со стороны государства, то вторые - за классовую примиримость, затушевывание классовых противоречий, принижение, а в ряде случаев и отказ от острой классовой борьбы.
Достаточно распространенным взглядом на сущность социального государства еще и сегодня, после столь масштабных и неудачных социальных экспериментов, остается марксистская концепция, естественно в несколько модернизированном виде.
Исходным для марксизма положением, объясняющим суть и характер общественных отношений, является то, что существующая частная собственность на средства производства порождает, во-первых, дифференциацию общества на классы, основными из которых являются класс собственников, капиталисты, и класс пролетариев, не владеющий собственностью на средства производства и вынужденный поэтому для того чтобы жить, продавать единственный товар, которым он владеет, - рабочую силу. Во-вторых, факт существования частной собственности порождает в условиях обобществленного труда и рыночных отношений непримиримые противоречия между двумя этими классами. Эти противоречия обусловлены столкновением диаметрально противоположных интересов, с одной стороны, капиталистов, стремящихся получить максимальную прибыль от владения собственностью, и спецификой такого товара, каковым является труд рабочих, при «потреблении» которого получается прибыль, а с другой - пролетариев, постоянно борющихся за повышение своей заработной платы, за возможность продавать свой товар - рабочую силу - по более высокой цене.
С точки зрения марксизма это противоречие имеет одно позитивное качество: оно выступает существенным мотивирующим фактором, ведущим к уничтожению системы частнособственнических отношений и утверждению социализма. Оно является основным и главным, и все другие противоречия и