Основные аспекты правового санкционирования

• Автор: Сатина, Эльвира Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 202 с.

ВВЕДЕНИЕ
1. ПРАВОВОЕ САНКЦИОНИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ:
1.1. Проблема правового санкционирования
1.2. Понятие, роль, значение государственного принуждения в системе методов правового санкционирования. Классификация государственного принуждения
1.3. Монополия государства на осуществление правового санкционирования и легитимного материального принуждения
2. ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВЫХ САНКЦИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОВОГО САНКЦИОНИРОВАНИЯ
2.1. Понятие, содержание и значение правовых санкций
2.2. Многообразие правовых санкций и их классификация
2.3. Юридическая ответственность как одна из форм реализации санкций и важный фактор в осуществлении правового санкционирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования.
Сегодня перед Россией, несомненно, стоит сложнейшая задача построения правового государства и формирования гражданского общества. Решение данного вопроса невозможно без четкого определения научно-теоретических основ права.
Одной из недостаточно изученных проблем общей теории права и государства является проблема правового санкционирования. До настоящего времени в отечественной и зарубежной юридической науке не существует его общепризнанного понятия. Подчас разброс опреде-^ лений настолько широк, что порождает все новые и новые проблемы,
которые ставят в тупик как юридическую науку, так и практикующих юристов.
Проблема правового санкционирования включает в себя ряд аспектов. Важнейшими из них являются: определение самого понятия «правовое санкционирование», раскрытие его сущности; роль и значение государственного принуждения в системе способов осуществления правового санкционирования; многообразие правовых санкций, их роль в осуществлении санкционирования права. Многие отдельные ас-$ пекты данной проблематики глубоко разрабатывались и разрабатыва-
ются отечественными авторами, но до сих пор в российской правовой литературе не существует ни одной специальной монографии, которая была бы посвящена комплексному исследованию проблемы правового санкционирования, что вызывает затруднения в рассмотрении ряда других вопросов теории права и государства.
Постановка проблемы правового санкционирования в диссертационном исследовании тесно связана с потребностями развития юриди-

ческой науки, с необходимостью создания стройной научной системы теории права.
В последнее время проблема государственного принуждения приобретает особую актуальность, произошло переосмысление его роли и значения, что во многом обусловлено социально-экономическими, политическими изменениями в российском обществе. Наша юридическая наука и общественное сознание длительный период опирались на положения Карла Маркса, Фридриха Энгельса, В.И. Ленина, многие документы коммунистической партии. Теории, созданные полтора века назад, не всегда могут отвечать действительности. В настоящее время противоречие между юридической действительностью и теорией, основанной на идеях марксизма-ленинизма, стало наиболее очевидным. Осознание этого привело, однако, к гиперболизации негативной оценки всей юридической теории прошлого. При этом некоторые правоведы некорректно приуменьшают роль советской юридической науки в исследовании ею ряда вопросов.
Данная диссертация призвана преодолеть обе негативные тенденции прошлого. Необходимость этого предопределена как социально-политическими, так и теоретическими аспектами.
Развитие демократических тенденций привело к изменению в понимании значения правовых санкций, потребовало их новой дефиниции. Представление о санкциях как о наказаниях и других принудительных мерах в условиях цивилизованного государства является слишком узким. На смену этому приходит более широкое понимание санкций. Государство, которое заинтересовано в соблюдении гражданами установленных правил поведения, осуществляя технику санкционирования права, должно использовать не только наказания и другие принудительные меры, но и иные меры, направленные на обеспечение действия правовых норм.

Государство обеспечивает гарантированность права, господствующих правовых отношений, что также свидетельствует о факте санкционирования права государством. При этом государство использует различные способы, важнейшими из которых являются убеждение, принуждение и поощрение. Государственное принуждение есть постоянно существующая необходимая гарантия, которая подкрепляет право. Даже потенциальная возможность применения государственной силы в определенной мере охраняет право, однако следует обратить внимание на тот факт, что лишь принудительными средствами невозможно объединить общество, управлять им, приводить к компромиссу противоречивые социальные интересы. Государство, которое использует преимущественно принудительные средства, нестабильно и неустойчиво. Поэтому сила государства заключается не в активном применении принуждения, а в других свойствах государства, удачно сформулированных В.И. Гойманом: «Лишь тогда, когда государство интегрирует общество, объединяет свои социальные силы и направляет их на сотрудничество, социальные компромиссы, а не разделяет, не настраивает их на противодействие, оно справляется со своей миссией, упрочивает режим власти, придает ей характер легитимности. Такое государство приобретает то качество, которое можно назвать силой государства» (122, с.66).
Итак, основные формы реализации правового санкционирования, обнаруживаются в следующих видах государственной деятельности: во-первых, в осуществлении непосредственного государственного правотворчества; во-вторых, в проведении референдумов; в-третьих, в санкционировании норм негосударственных организаций (муниципальных образований, общественных организаций, предприятий, учреждений и др.); в-четвертых, в придании юридической силы нормативным договорам, правовым прецедентам, правовым обычаям; в-пятых, в обеспечении реализации права, его охраны, в обеспечении