Системный подход к исследованию механизма правового регулирования

• Автор: Нарыкова, Светлана Петровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с.

Глава 1. Особенности применения системного подхода в правовых исследованиях
§ 1. Сущность системного подхода и его место в структуре
методов познания
§ 2. Применение системного подхода в исследовании явлений
правовой действительности

Глава 2. Механизм правового регулирования: сущность и
проблемы функционирования в контексте системного подхода
§ 1. Концепция механизма правового регулирования в общей
теории права
§ 2. Основные системные характеристики механизма правового
регулирования общественных отношений
f § 3. Тенденции развития и проблемы функционирования системной
модели правового механизма
Заключение
Список используемой литературы
Актуальность темы исследования. Общим моментом в рассуждениях большинства современных ученых-правоведов, юристов-практиков, да и не только их, но и многих известных политиков, социологов стало непременное указание на необходимость применения немедленных, безотлагательных действенных мер правового характера для улучшения социально-политической ситуации в трансформирующемся российском обществе. Теоретические же споры о дефинициях, принципах, методах исследования и способах преобразования правовой среды считаются не столь важными и имеющими, скорее, второстепенное значение.
Легко заметить, что при подобном подходе требуемое практическое правовое действие оказывается или бесполезным, или опасным, порождая в правовой действительности результаты неожиданные, а то и вовсе противоположные поставленным целям1. Необходимо осознавать, что проблема теоретического исследования вопросов разработки и совершенствования системы приемов, способов научного познания предмета общей теории права чрезвычайно важна и является одной из актуальнейших в современной юриспруденции. Знание и творческое применение новых способов и методов постижения сущности правовых явлений и процессов в значительной степени облегчает путь к объективно-истинным знаниям и во многом определяет направление развития всей правовой науки.
Рассмотрение проблем оптимизации правовой сферы в юридической литературе традиционно связано с изучением вопросов правового регулирования, осуществляемого в процессе функционирования специфической системы средств - механизма правового регулирования. В отечественной науке в настоящий момент решение проблем по повышению эффективности функционирования механизма права, в основном, связывается с применением ин1 Демидов А.И. О методологической ситуации в правоведении // Правоведение, 2001. С. 14.
струментального подхода и развитием теории правовых средств. Думается однако, что предметом научных исследований должны стать не только правовые средства, но так же и своеобразная система «человек - общество -право - государство», а так же проблема социальной ценности права и его место в современной цивилизации, взаимодействие права и экономической, политической и духовной сфер общественной жизни1.
Если в теории и практике юриспруденции не будет преодолено узконормативное и этатисткое правопонимание, а вопросы правового сознания, как, по сути, и сам человек, будут по-прежнему рассматриваться вне системы функционирования и развития правовой действительности, возможность построения правового государства, процессы демократизации власти, гуманизации социальных отношений, да и становление в России более или менее цивилизованного гражданского общества представляются иллюзорными. Правовая реформа не осуществима при сохранении в системе «право - государство» примата второго над первым, где право понимается только как специфическое средство, способ достижения политических интересов, некое «опосредованное и общеобязательное государственное веление»2.
Инструментальный подход, концентрирующийся на методах воздействия права на общественные отношения и способах достижения базовых потребностей субъектов путем совершенствования создания объективных норм и их применения, адекватен, скорее, для отраслевых исследований, конкретного вида правоприменительной деятельности, нежели для анализа функционирования и развития правовой действительности как целостного образования - динамической системы.
В сегодняшней правовой литературе понятия «система», «системные исследования», «системность явлений» столь популярны, что употребляются
' Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности: Методология и теория. - СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1991.
2 Шафеев Д.Р. Современная правовая система Российской Федерации. Автореф. дис... канд. юрид. наук, Казань, 2002. С
взаимодействия с внешней средой. Следование этому методу, кстати, предполагает и соответствующее отношение к марксистской методологии правового анализа.
Право регулирует отношения между людьми, но они вступают в них, движимые не только объективными интересами и условиями, но и руководствуясь определенными субъективными предпочтениями — ценностями, представлениями о желательности или нежелательности тех или иных событий и явлений. Аксиологический подход к анализу государственно-правовых явлений направлен на раскрытие содержания основных политико-правовых ценностей, таких, как справедливость, легитимность, легальность, безопасность, правопорядок, законность и т.д., выявление механизма их влияния на правовое поведение, их зависимости от факторов культурно-исторической, психологической среды. Реализация данного подхода позволяет понять, что эффективность сложившихся в обществе правоотношений в немалой степени зависит от той ценностной составляющей, на которой они выстраиваются, от способности и желания участников правоотношений взять на себя определенные обязательства и не нарушать их.
Весьма перспективным и оправданным для познания правовой реальности оказывается осуществляемый ныне методологический синтез институционального и аксиологического подходов («новый институционализм»), исходящий из понимания значимости единства ценностей и институтов, органической связи нравственности и порядка. В данном случае исследователь исходит из того, что «наиболее важным элементом при определении института являются не формальные структуры, правила процедуры, а набор неких ценностей, на основе которых члены организаций принимают решения и строят свое поведение»1.
1 Право. Свобода. Демократия (Материалы «круглого стола») // Вопросы философии. 1990. № 6. С.221.