Общие принципы и нормы международного права в системе российского публичного права

• Автор: Новикова, Лидия Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 230 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА И ИХ СООТНОШЕНИЕ С ОБЩИМИ ПРИНЦИПАМИ И НОРМАМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
1.1. Понятие, признаки и виды источников права
1.2. Общие принципы и нормы международного права и их соотношение с источниками российского права
ГЛАВА II. ВОЗДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА НА СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
2.1. Природа публичного права и его основные отрасли
2.2. Механизм реализации общих принципов и норм международного права в российском публичном праве
ГЛАВА III. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ РОССИЙСКОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
3.1. Соотношение международного права и конституционного российского права
3.2. Реализация общих принципов и норм международного права в уголовном судопроизводстве
3.3. Правовое регулирование административной деятельности и его соотношение с общими принципами и нормами международного права
3.4. Политика российского государства по обеспечению реализации международно-правовых норм в деятельности органов внутренних дел и пути ее обеспечения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Характерной чертой современности является взаимодействие международного права и внутригосударственного права. В этом плане важно выявить новую роль международного права, которое ныне выступает общим знаменателем для сравнения и оценки национального законодательства любого государства.
Правовую систему и законодательство любого государства в настоящий период нельзя рассматривать вне связи с другими национальными правовыми системами и с международным правом.
В российской юридической науке широко признано, что международное и внутригосударственное право представляют собой самостоятельные нормативные системы, находящиеся в постоянном взаимодействии между собой.
Самостоятельность указанных систем определяется объектом правового регулирования, субъективным составом, методом принуждения и создания правовых норм. Нормы международного права могут быть использованы при регулировании отношений внутри государства, но это происходит исключительно при помощи национального права.
Принятие Конституции РФ 1993 г. повысило интерес ученых к вопросам взаимодействия российского права с международным правом. Об этом свидетельствуют оживленные дискуссии на данную тему, развернувшиеся среди российских правоведов на различных форумах.
1 Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия (Всероссийская научно-практическая конференция в Н. Новгороде, сентябрь 1995 г.)//Государство и право. 1996. № 2, 3,4; О применении норм международного права правоохранительными органами Российской Федерации (Научно- практическая конференция в Москве, февраль 1996 г.//Государство и право. 1996. № 5; Современное состояние российского законодательства и его систематизация: «Круглый стол» журнала «Государство и право»//Государство и право. 1999. № 2, 3.

Рост взаимозависимости государств и обусловленная этим потребность в расширении и повышении интенсивности взаимодействия международного у и национального права побуждают государства использовать правовые мето-
ды и формы, облегчающие и упрощающие сам механизм этого взаимодействия, что, однако, не ведет ни к интеграции взаимодействующих систем, ни к стиранию граней между ними, поскольку сохраняется сам принцип взаимодействия, объективно обусловленный самостоятельностью системы международного права и системы внутригосударственного права.
Международное право может позитивно воздействовать на развитие

национального права и национальную государственность, если это воздействие осуществляется через и при посредстве самого национального права.
Несмотря на углубляющуюся взаимосвязь международной и национальной жизни, остается непререкаемым принцип, согласно которому государство в силу суверенитета свободно выбирать свою политическую, социальную и культурную систему, а также устанавливать законы.
Закрепив право государства определять свою правовую систему, меж-ф дународное право вместе с тем установило, что при осуществлении суверен-
ных прав, включая право устанавливать законы, государства сообразуются со своими обязательствами по международному праву. Право определять правовую систему включает и право выбирать методы обеспечения реализации международных норм на национальном уровне.
Государство и право - главные составляющие части механизма регулирования взаимодействия страны с внешней средой. Конституция сконструирована с учетом необходимости обеспечения активного участия Российской Федерации в делах международного сообщества, содействия его перестройке на демократических принципах. Этим определяется и характер конституционных принципов и норм, относящихся к международному праву.
* Конституция Российской Федерации 1993 г. затрагивает многие вопро-
сы международного права: права человека, вопросы территории и границ, ра-

родного права признавали обычай в качестве обязательного для себя правила поведения.
<► Юридический прецедент (судебный и административный) - это су-
дебные решения, юридическую суть, логически принципы которых суды обязаны применять при рассмотрении аналогичных жизненных проблем.
Родиной юридического прецедента является Англия. В силу особенностей развития этой страны (в частности, наличие развитой судебной практики) вестминстерские суды закрепляли в протоколах идеи, принципы, которые впоследствии становились образцами для решения аналогичных юридических дел. Прецедентное право принято называть общим правом, так как оно распространяется на территории всей страны.
Прецедент, как форма права, получил распространение не только в Англии, но и в США, Ирландии, Канаде, Новой Зеландии - странах «общего права». В отличие от стран «общего права» в странах континентальной Европы отрицалась возможность судейского нормотворчества. Это связано с тем, что в них господствовала идея верховенства закона, писанного права, под-
* крепленная реальной практикой. Судебное решение должно основываться
только на законе. В то же время Кодекс Наполеона закрепил, что судья не может отказать в рассмотрении дела под предлогом молчания, темноты или недостаточности закона (ст. 4 ГК Франции). Это определило дальнейший ход развития судебной практики. Судьи, столкнувшись с пробелом в праве, не могли непосредственно восполнить его. Они вынуждены были обращаться к закону, зачастую давая ему расширительное толкование с тем, чтобы применить как основание для вынесения решения. Расширенное толкование судьями статей законов вело к формированию новой нормы. Иногда сложно определить, где кончается толкование и начинается судейское усмотрение1.
В советской правоприменительной практике существование судебного
* прецедента отвергали, а в юридической науке неизменно связывали с судеб-
1 См.: Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993. С. 11.