Картельное право Германии конца XIX - первой половины XX веков: историко-правовое исследование

• Автор: Барышкова, Ксения Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 156 с.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ КАРТЕЛЬНОГО ПРАВА ГЕРМАНИИ. 14 § 1. Основные понятия картельного права
§2. Место и принципы картельного права в системе права Г ермании
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КАРТЕЛЬНОГО ПРАВА
ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАРТЕЛЬНОГО И ДОГОВОРНОГО ПРАВА ГЕРМАНИИ В КОНЦЕ XIX-СЕРЕДИНЕ XX ВВ
§ I. Принцип свободы договора
§2. Договоры представляющие состав правонарушения (Картельный закон 1957 г.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования. Изучение опыта правового регулирования общественных отношений с участием монополий Германии актуально в связи со становлением в России отрасли антимонопольного законодательства. Обращение к анализу опыта правотворчества и правоприменения в Германии, где история законодательства, регламентирующего отношения с участием монополий, более продолжительна, чем в России, связано с отсутствием в нашей стране до 1991 г. нормативно-правовых актов в сфере регулирования деятельности монополий и практики их применения.
Исторически Германии был присущ высокий уровень концентрации промышленности и производства. Картели, как одна из форм концентрации, непосредственно выступали активными участниками экономической и социальной жизни страны. Важно дать правовой анализ картелирования как одного из способов организации хозяйственной жизни Г ермании в конце XIX в. Именно картелирование позволило повысить уровень национальной конкурентоспособности и выступить на мировых ранках в роли экономически сильного государства. Деятельность картелей регулировалась на основе Конституции 1871 г., Гражданского и Торгового кодексов Германии, Законов об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, Закона о недобросовестной конкуренции, многочисленных судебных решений. Первый нормативно-правовой акт - Закон о запрете злоупотреблением экономической властью, непосредственно регламентирующий отношения с участием монополий в сфере ценообразования, появился в Германии в 1918 г.
В современных условиях Германия является примером того, как при высоком уровне концентрации экономики можно достичь определённой степени социальной защищенности населения. В связи с этим история развития и совершенствования картельного права Г ермании вызывает особый интерес.
Автор исследует картельное право Германии начиная с анализа предпосылок его формирования (90-е годы XIX в.) до принятия в 1957 г. Закона об ограничительной деловой практике (Gesetz gegen

Wettbewerbsbeschränkungen, Kartellgesetz), так как именно в этот исторический период, в условиях тяжелейших экономических и политических кризисов обозначилась состоятельность основной идеи и принципов немецкого картельного права. Несмотря на условия смен политических режимов, политика немецкого законодателя в отношении картелей носила стабильный характер и основные начала регулирования деятельности картелей существенно не претерпевали изменений.
Усиление роли юридического лица в хозяйственной жизни конца XIX века, образование предпринимательских союзов в Германии повлияли на основополагающие принципы частного права. Так, в договорном праве образовался ряд неизвестных ранее практике форм договоров и основополагающие принципы договорного права - свобода договора, равенство сторон в договоре подверглись ограничению. Настоящее исследование развития и становления картельного права ФРГ и его влияния на институт договора является частью рассмотрения теоретических и практических проблем антимонопольного регулирования. Оно позволит расширить категориальный аппарат отечественного антимонопольного законодательства, а также сформировать направления его развития таким образом, чтобы сохранить равноправие сторон в договоре и защитить интересы наиболее слабых участников гражданского оборота (например, обеспечить права и интересы потребителей в отношениях с крупными предприятиями-производителями, занимающими доминирующее положение на рынке).
Историография проблемы исследования. Немецкая историография. В Германии традиционно отрасль законодательства, регулирующая деятельность крупных предпринимательских союзов, носит название "картельное право".
В немецкой юридической литературе исследованию картельного права Германии посвящено множество монографий.
Первые монографические исследования картельного права появляются на рубеже XIX - XX веков и уже тогда используется термин "картельное ггра-

справедливости и правопорядка. Однако ни основной закон ФРГ, ни конституции земель не раскрывают понятия правового государства
В соответствии с юридическим словарём Брокгауза под правовым понимается государство, власть которого регулируется и ограничивается при помощи права и законов, и целью которого является достижение гарантии справедливости в областях, находящихся под влиянием государства.1 Хотя принцип правового государства - в отличии от провозглашённых принципов демократии, республики, социального государства и объединенного государства - в статье 20 абз. 1 Конституции не был категорически обозначен, но в общем он был причислен к формальным признакам государства абз. 1 ст. 20 Конституции. Непосредственно принцип правового государства вытекает из содержания ст. 28 абз. 1 Конституции, которая предписывает землям соблюдение принципа социального государства по смыслу основного закона. Принцип правового государства следует также из содержания статьи 23 абз. 1 Конституции, которая провозглашает данный принцип в качестве структурного для Европейского Союза. Принцип правового государства принуждает к соблюдению законности при руководстве хозяйством, а значит к предсказуемости его действий.
Принцип законности. Общеотраслевой принцип, означающий «разрешено всё, что не запрещено законом». Общедозволительный тип регулирования. Содержание этого принципа выражается в требовании строгого полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права Обеспечивая реализацию норм права, указанный принцип одновременно содействует воплощению в практике правового регулирования всех правовых принципов.
Для немецкого права принцип законности не является незыблемым столпом права, потому что существуют случаи (пожалуй, в виде исключения,
1 См.: Alpmann Brockhaus Fachlexikon Recht / Herausgegeben von den Verlagen Alpmann & Schmidt Juristische Lehgänge und F.A. Brockhaus. Leipzig - Mannheim: Alpmann Schmidt; F. A. Brockhaus; 2004. - s. 1068.