Информационно-коммуникативная функция государства и механизм ее реализации в современной России : Теоретический и сравнительно-правовой анализ

• Автор: Никодимов, Игорь Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 409 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ФУНКЦИЯХ ГОСУДАРСТВА В ИСТОРИИ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ МЫСЛИ
§ 1. Генезис понимания феномена «функция государства»
в истории политической и правовой мысли
§ 2. «Функция государства» как фундаментальная категория современного государствоведения
ГЛАВА И. МЕСТО И РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННОКОММУНИКАТИВНОЙ ФУНКЦИИ В СИСТЕМЕ
ФУНКЦИЙ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА
§1. Основные критерии систематизации
функций современного государства
§2. Информационное обеспечение общественных отношений
как функция современного государства
§3. Государственное управление в информационно-коммуникативной сфере
ГЛАВА III. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
§1. Информационное общество
как структурно-функциональный институт
политической системы современной России
§2. Материальные предпосылки формирования
информационного общества в Российской Федерации
§3. Нормативно-правовая база реализации информационно-коммуникативной функции государства в условиях формирования информационного общества

ГЛАВА IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОКОММУНИКАТИВНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
§1. Единое информационное пространство как сфера реализации информационнокоммуникативной функции
§2. Методы и методики реализации информационнокоммуникативной функции на современном этапе
развития Российской Федерации
§3. Юридические средства реализации информационнокоммуникативной функции государства
§4. Место и роль средств массовой информации в механизме реализации информационно-коммуникативной функции государства
ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОКОММУНИКАТИВНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
§ 1. Теоретические и нормативно-правовые основы
защиты единого информационного пространства
§ 2. Защита общества от воздействия «вредной информации» в процессе реализации информационно-коммуникативной функции государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с формированием в современной России единого информационного пространства, в рамках которого государство реализует свою информационно-коммуникативную функцию.
В начале XXI века перед человечеством в очередной раз со всей остротой встала проблема выживания, обусловившая «перевод» в плоскость первостепенной важности необходимости соединения техногенной активности преобразований материального мира с идейно-ценностной парадигмой жизнеустройства. Синтез материальных технологий с ценностными ориентирами социально-политического устройства позволил бы человеческому разуму выйти на ноосферный уровень самореализации. Предпосылками этого являются: с одной стороны, достигнутый к настоящему моменту уровень технологии, который создает условия формирования единого в масштабах планеты информационного пространства, позволяющего обеспечить динамическое единство всего человечества; а с другой стороны, демократический эталон, ставший в последнее время общепризнанной в мировом сообществе нормой государственного управления и правовой гарантией гражданских свобод.
Стремление России к вхождению в мировое сообщество предполагает доведение системы информационного обеспечения общественных отношений хотя бы до среднеевропейского уровня. Данное обстоятельство, в свою очередь, актуализирует проблему реализации информационно-коммуникативной функции государства, от эффективности осуществления которой во многом зависит становление Российской Федерации в качестве полноправного участника межгосударственных отношений.

обуславливается первичным несходством условий, в которых находятся разные части - внутренними и внешними. Таким образом выстраивается и система органов первых государств.
В этой части функционализм Спенсера представляет собой синтез классового и органического подходов. По его мнению, господствующий класс (класс господ) выполняет в основном внешние функции (обороны и нападения). «Возникает класс господ, - пишет Спенсер, - который в качестве воинов выполняют оборонительную и наступательную деятельность и, таким образом, специально находятся в связях с окружающими деятелями»1.
Класс рабов, в свою очередь, выполняет внутренние функции, «внутренние деятельности», которые направлены «к поддержанию всего общества, т.е. прежде всего их господ, а за тем и их самих»2.
После того как внутренняя и внешняя системы вполне отделяются друг от друга, начинает развиваться распределительная система, лежащая между двумя предыдущими системами и облегчающая их кооперацию {распределительная функция). При этом Спенсер отмечает, что «...низшие общественные типы не имеют вовсе распределительных систем: не существует ни путей сообщения, ни торговцев; но по мере локализации производств, возникают и приспособления для передачи полезностей... После того как развился класс господ и класс рабов, общество может возрастать и усложняться только при условии пропорционального развития распределительной системы»3.
Наряду с внешними и внутренними функциями, а так же с функцией распределения, Спенсер выделяет и «производительную деятельность» - своего рода аналог экономической функции в современном ее
1 Там же. С. 291.
2 Там же.
3 Там же.