Формирование горнозаводского земельного законодательства во второй половине XVII - первой половине XVIII в. : На примере Урала

• Автор: Манин, Вячеслав Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Сургут
• Количество страниц: 233 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Горнозаводское земельное законодательство России в период XVII — первой половины XVIII веков
§ 1.1. Развитие русского горнозаводского земельного законодательства до начала XVIII века
§ 1.2. Зарождение уральской металлургии. Правовое
оформление землевладения Демидовых
§ 1.3. Развитие горнозаводского земельного законодательства в первой четверти XVIII века
§ 1.4. Развитие горнозаводского земельного законодательства во второй четверти XVIII века
Глава 2. Правовая регламентация порядка отвода и эксплуатации земель для нужд горнозаводского производства в первой половине XVIII века
§2.1. Правовая регламентация промышленного землеотвода и проблемы законодательной охраны лесов
§ 2.2. Законодательная регламентация оплаты за пользование землей горнозаводскими предприятиями на Урале в первой половине XVIII века
Глава 3. Правовое оформление взаимоотношений в сфере землевладения и землепользования горнозаводской промышленности с коренными народами и крестьянством Урала в первой половине XVIII века
§3.1. Правовая регламентация поземельных отношений за-водовладельцев и коренных народов Урала в первой половине XVIII века
§3.2. Крестьянское землевладение и проблемы его правового регулирования со стороны горнозаводских властей
Заключение
Список используемых источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Реформирование отечественной экономики в конце XX в. повлекло за собой переход от простой структуры субъектов поземельных отношений, включающих в себя главным образом государственные предприятия, к сложной системе, состоящей из субъектов с различной формой собственности. В этих условиях опыт правового регулирования земельных отношений в промышленности, накопленный в отечественном праве, имеет немаловажное значение.
Вышесказанное тем более актуально для горнозаводских земельных пра-ф воотношений, так как ни для одной отрасли промышленности земельные пра-
воотношения, включающие в себя не только право на поверхность земли, но и на ее недра, не имели такого значения, как для горного дела.
При этом, говоря о горноземельных отношениях эпохи феодализма, нельзя забывать, что они включали в себя не только право собственности на землю, но и многое другое, например, лесное и природоохранное право, элементы налогового права и т.д.
Тема регламентации горных правоотношений приобретает с каждым годом все большую актуальность. Доказательством чему может служить появление в последнее время большого числа работ, посвященных современной про-щ блеме регулирования горных правоотношений, совершенствования горного за-
конодательства, ответственности за его нарушение, авторами которых являются
С.Д. Боголюбов, JI.A. Заславская, Б.Д. Клюкин, М.Е. Певзнер, О.М. Теплов, М.М. Бринчук, B.C. Суренков, Е.Г. Краюшкина, А.Н. Курский и другие.
1 Боголюбов С.А., Емельянова В.Г. и др. Комментарии к законодательству об охране окружающей природной среды и практике его применения II Законодательство и экономика. 1995. № 21, 22; Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсическими веществами. - М., 1990. Бринчук М.М. Механизм защиты экологических прав граждан. Сб. Конституция РФ и совершенствования механизмов защиты прав человека. - М., 1994; Клюкин Б.Д., Теплов О.М. Право и недра. - М., 1994; Певзнер М.Е. Основные направления совершенствования законодательства о недрах // Государство и право. 1997. № 5; Певзнер М.Е. О горном праве И Государство и право. 1996. № 8; Суренков B.C., Курский А.Н. Правовые проблемы горного законодательства России. Сб. Минеральные ресурсы России // Экономика и управление. 1995. № 6; и др.

решала построить вододействующий завод и делать на нем из руды и продавать железные изделия. Кроме того, промышленнику давался ряд льгот. В течение 10 лет он не платил оброк с завода, в течение всего льготного срока казна предоставляла Виниусу льготную субсидию ежегодно в три тысячи рублей. За ним также на 10 лет закреплялось монопольное право владеть мельничными заводами по всей России. В качестве рабочей силы была приписана к вновь строящемуся предприятию Соломенская волость с 250 крестьянскими дворами. Но в грамоте имелась оговорка, что завод разрешалось построить только на государственной земле, а лес велено было рубить в пустошах.
В 1639 году А. Виниус принял в компанию иностранных купцов Ф.Ф. Акему и П.Г. Марселиуса. Но компания просуществовала недолго — уже в 1643 году Акема и Марселиус «бьют челом», прося новых привилегий, отдельно от Виниуса. Промышленники просили на реках Шексне, Костроме, Ваге и в других местах, где они найдут руды и удобные места для постройки металлургических заводов, разрешить строить предприятия с освобождением от налогов на льготное число лет. В ответ на свою просьбу они получают от правительства жалованную грамоту от 5 апреля 1644 года.20 В основных чертах просьба, изложенная в челобитной, правительством была удовлетворена.
Промышленникам разрешено было построить предприятие на тех местах, которые они сочтут подходящими. Земля передавалась сроком на 20 лет «безоброчно и беспошлинно». Следует отметить, что строить на подобных условиях можно было только на свободных землях, принадлежащих государству. Постройка предприятий на частновладельческих землях была категорически запрещена.
Предоставляя льготы предпринимателям, власть защищала заводы от возможной конкуренции, запрещая на протяжении всего срока передачи земли в уездах, где будут построены предприятия, любую аналогичную деятельность
бири. Савельев Н.Я. К вопросу о роли крестьянства в развитии горного производства Колывано-Воскресенских заводов второй половины XVIII в. // Сибирь периода феодализма. Сибирь ХУІІ-ХУШ в. Вып. 1. - Новосибирск, 1962. С. 230.
20 Крепостная мануфактура. Ч. I. С. 260-261.