Интегрированные индивидуально-правовоые акты : теория, практика, техника

• Автор: Малышкин, Александр Викторович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 286 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования регулирования общественных отношений
§ 1. Внутренние и внешние регуляторы поведения человека
§ 2. Нормативное и ненормативное регулирование в
правоприменительной деятельности
§ 3. Объективная обусловленность существования интегрированных
индивидуальных правовых актов
Глава 2. Взаимосвязь права и иных социальных регуляторов в интегрированных индивидуальных правовых актах (на примере
судебных актов)
§ 1. Нравственные предписания (нормы морали) в
интегрированных индивидуальных правовых актах
§ 2. Религиозные нормы в правовом регулировании общественных
отношений и их применение в индивидуальных правовых актах
§ 3. Обычаи как регуляторы общественных отношений в
интегрированных индивидуальных правовых актах
§ 4. Массовая информация в регулировании общественных
отношений и в интегрированных индивидуальных правовых актах
Глава 3. Взаимодействие права и внесоциальных регуляторов в интегрированных индивидуальных правовых актах (на примере
судебных актов)
§ 1. Природные (естественные) регуляторы в содержании
интегрированных индивидуальных правовых актов
§ 2. Технические регуляторы поведения людей, их взаимосвязь с правом
§ 3. Произведения искусства как непосредственный регулятор поведения человека и элемент интегрированных индивидуальных
правовых актов
§ 4. Учет внутренних регуляторов поведения человека и социальнодемографических состояний в интегрированных индивидуальных
правовых актах
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что достаточно распространенная в юридической практике интеграция права и иных регуляторов поведения, отраженная в индивидуальных актах, еще не получила должного теоретического осмысления и обработки. На сегодняшний день в Российской Федерации различные социальные и несоциальные регуляторы отражаются более чем в 500-х нормативных правовых актах различной юридической силы1, а отражение интеграции права и иных регуляторов поведения в индивидуальных предписаниях до настоящего времени вообще никем не учитывалось.
Индивидуальные правовые акты - это важное средство конкретизации и персонификации нормативных правовых предписаний, это тот «мостик», который соединяет абстрактные нормативные предписания с конкретными социальными связями и процессами, позволяя праву воплотиться в жизнь, в реальное поведение субъектов правоотношений. Индивидуальные правовые акты, которые содержат нормы права, включающие в свою структуру элементы иных социальных норм и регуляторов, а также внесоциальных регуляторов - естественных (природных), технических, творческих и иных регулирующих систем, - относятся к интегрированным индивидуальным правовым актам. От того, насколько верно правоприменитель будет учитывать влияние других элементов регулятивной системы общества на право и отражающие его индивидуальные правовые акты, настолько эффективно будет осуществляться правовое регулирования и настолько будут реализованы цели законодателя. Дело в том, что интеграция права и иных регуляторов -неизбежный, закономерный процесс функционирования системы
1 Головкин Р.Б. Некоторые социальные нормы как элемент правовой системы современной России // Правовая система России: традиции и инновации: материалы X Всероссийской научно-теоретической конференции (Санкт-Петербург, 25-27 апреля 2013 г.): в 5 ч. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2013. Ч. Ш. С. 52—57.

регулирования поведения человека, где право - лишь один из элементов этой системы. В связи с данным обстоятельством исследование элементов, с которыми происходит интеграция права, отраженная в индивидуальных правовых актах, имеет большой теоретический и практический смысл.
Многие регуляторы поведения человека: мораль, религия, обычаи и тому подобные воспринимаются субъектом общественных отношений с момента рождения и влияют на его поведение всю его жизнь, что обусловливает их регулятивную силу и фиксацию в сознании не только на идеологическом (сознательном), но и на психологическом (неосознанном) уровне. Эти стереотипы, сформированные в процессе социализации личности, интегрируются в сознании с правом на всех этапах правового регулирования, как на этапе правотворчества, так и на этапе его реализации в правоприменительных индивидуальных актах. Следовательно, индивидуальные правовые акты (как и нормативные) могут содержать элементы иных социальных норм, а также использовать регулирующее воздействие внесоциальных факторов, влияющих на поведение человека. Знание особенностей и умение использовать возможности таких правовых актов в процессе правоприменения крайне необходимо для оптимизации и повышения эффективности действия права.
Влияние интеграции права и иных регуляторов, как социальных, так и несоциальных (природных), может быть разнопланово: как негативно, так и позитивно. Тем не менее, исходя из системного характера рассматриваемой интеграции (право - элемент регулятивной системы) можно резюмировать, что большинство регуляторов в системе нацелены практически на те же ориентиры, что и право. Поэтому, думается, неслучайно Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года обратил внимание на важность регуляторов совместно с правом, влияющих на поведение индивидов.
В Послании поставлена задача всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей, исторически доказали свою

обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом36.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» приводятся аналогичные по содержанию признаки нормативного правового акта: «...издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применения, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений»37.
Значительное место в регулировании поведения людей занимает другая форма упорядочения социальной жизни - ненормативная.
Проблема ненормативного (индивидуального) регулирования в научной литературе относится к числу дискуссионных38.
С.С. Алексеев относит к ненормативным регуляторам лишь индивидуальные. Под ненормативным регулированием он понимает упорядочение поведения людей, которое осуществляется при помощи разовых, персональных регулирующих акций, решений какого-либо вопроса, относящихся к строго определенному случаю, к конкретным лицам. Индивидуальное, по его мнению, - это простейшее социальное
36 П. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 3.
37 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. № 1.
38 См., например, Молодкин Н.Е. Функции судебных актов в правовом регулировании. Дисс. ... к.ю.н. М., 2005. С. 55-76.