Теоретические проблемы развития понятия законности в отечественной юридической науке

• Автор: Пономарев, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 174 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические представления о понятии
законности в отечественной юридической науке и их анализ.
1.1. Общая характеристика становления представлений о понятии законности в отечественной
юридической науке
1.2. Теория социалистической законности и её анализ
1.3. Законность в постсоветской юридической науке
Глава 2. Проблемы развития представлений о понятии
законности в современной Российской Федерации
2.1. Общая характеристика источников, влияющих на формирование представлений о законности
2.2. Проблемы выработки научного определения законности
2.3. Развитие отдельных сторон законности в современной Российской Федерации
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В
настоящее время, когда Российская Федерация осуществляет коренную реформу своих государственно-правовых институтов, перед юридической наукой стоит задача разработки теоретических положений, содействующих наиболее правильному решению важных юридических проблем. Одной из них, безусловно, является проблема теории законности, выработка самого понятия законности, соответствующего современным требованиям.
Основаниями для исследования проблем развития понятия законности в настоящее время являются: ф во-первых, в юридической науке сложились весьма различные
представления о законности, о ее содержании, о составе участников (субъектов) отношений в сфере законности и т.д. Поэтому необходимо провести определенные исследования с целью выработки некоего комплексного и более или менее единообразного представления об основных параметрах законности;
во-вторых, мы сегодня переживаем время, когда российская

~ государственность и ее правовая система развиваются в сторону интеграции с правовыми системами и государственностью современного цивилизованного мира. В этих условиях подвергаются
основательному пересмотру почти все важнейшие юридические
категории, к числу которых относится и законность. В частности, необходимо всесторонне осмыслить вопрос о том, насколько представления о законности, сложившиеся в отечественной {г юридической науке соответствуют аналогичным представлениям,
бытующим в зарубежных цивилизованных странах;
в-третьих, проблема законности, как в плане ее возникновения в историческом прошлом, так и в современном ее этапе развития,

затрагивает основы организации общественной жизни в целом. Отсюда возникает проблема выяснения соотношения понятия законности, сформулированных представителями различных научных дисциплин. По нашей гипотезе законность является не только щ инструментом юридической науки, но и широкой обществоведческой категорией. Научное установление этого положения будет влиять как на формирование самого определения законности, так и на выявление ее подлинного содержания.
Ну и, наконец, в-четвертых, вопросы законности тесно связаны с проблемой правопонимания в целом. Сегодня же в области правопонимания в отечественной юридической науке сложились весьма противоречивые представления1. Углубление же в сущность Щ: законности, думается, позволит подойти и к проблеме
правопонимания как бы с другой стороны, увязать право и законность с более или менее приемлемыми для практики параметрами.
Соответственно этим аспектам проблема понятия и сущности законности в настоящем диссертационном исследовании ставится в плане ответа на главный вопрос, который заключается в следующем. ^ является ли законность средством защиты самой государственной
власти от нарушения ее законов или же законность является средством ограничения деятельности государственной власти от имени государствоорганизованного общества? Этот же вопрос можно поставить и иначе: является ли законность только юридической категорией, обозначающей лишь строгое соблюдение требований нормативных правовых актов в процессе их применения или же она * является более широкой обществоведческой категорией (например,
такой же, как и демократия), распространяющей свое влияние и на процессы издания (принятия) нормативных правовых актов?
1 Подробнее об этом: Проблемы общей теории права и государства. Учебник. / Под ред. B.C. Нерсесянца. М., 1999., Раянов Ф.М. Юридическое право: пора разобраться по существу. Уфа, 2001.

Так, авторы того же учебника “Теория государства и права”, выпущенного Московским государственным университетом в 1972 году, писали, что законность как институт общественной жизни “обладает специфическими признаками, определяемыми ф государством и правом (подчерк, нами - Д.П.) каждой страны”1.
Отсюда и представления о смене законности в зависимости от смены общественно-политического строя. Так, эти авторы учебника писали, что советская “власть порывает со старой законностью и создает действительно соответствующую интересам трудящихся новую законность”2.
Что касается требований социалистической законности, то они раскрывались в каждом учебнике, в каждой книге, где речь шла о ф законности, и они сводились к тому, что исходило от самого государства. Так, приступая к раскрытию понятия социалистической законности, авторы учебника “ Теория государства и права”, подготовленного авторским коллективом Ленинградского государственного университета, пишут, что “законность - это, прежде всего, требование соблюдения законов государства, а также их реальное исполнение. Всестороннее осуществление юридических

норм может иметь место только в условиях режима законности. Под строгим режимом законности понимают также политические, экономические, моральные обстоятельства жизни общества, при которых соблюдение законов государства, беспрепятственное осуществление прав и добросовестное выполнение обязанностей являются принципом деятельности всех государственных органов, должностных лиц и граждан”3.
* Объясняя же особенности социалистической законности в этом
же учебнике, автор главы - Л.С.Явич подчеркивает, что и
1 Теория государства и права. Учебник./ Под ред. А.И. Денисова. М., 1972. С. 469.
2 Теория государства и права. Учебник. / Под ред. профессора А.И. Денисова. М., 1972. С. 469.
3 Теория государства и права. Учебник./ Отв. редакторы: проф. А.И.Королев и д.ю.н. Л.С.Явич. Изд-во Ленинградского университета.1982.С.310.