Становление и развитие избирательного права в Таджикистане

• Автор: Сайфиддинов, Азимжон Ахмадович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 220 с.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ЗАРОЖДЕНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В ТАДЖИКСКОЙ АССР
1.1. Особенности зарождения избирательного права на территории Таджикистана до образования Таджикской АССР 14
1.2. Становление советского избирательного нрава в Таджикской АССР 45
1.3. Реализация норм избирательного права при проведении выборов в Советы Таджикской АССР
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ II РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В ТАДЖИКСКОЙ ССР
2.1. Избирательное право по Конституции Таджикской ССР 1931г. 71
2.2. Избирательное право по Конституции Таджикской ССР 1937г. 91
2.3. Избирательное право по Конституции Таджикской ССР
1978г. 129
ГЛАВА 3. РЕФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И РАЗВИТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
3.1. Реформирование советской избирательной системы в 1988 - 1994 годы. 143
3.2. Развитие избирательного права на основе Конституции Республики Таджикистан 1994 года. 163
3.3. Реализация норм избирательного права в условиях новой избирательной системы Республики Таджикистан 178
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 198
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ II ЛИТЕРАТУРЫ 204

Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, тем, что построение демократического и правового государства в Таджикистане без изучения института избирательного права - как основного элемента демократического правления немыслимо. Реальное обеспечение конституционных прав и свобод граждан, где ключевое место занимает право гражданина избирать и быть избранным, является основной целью построения правового государства.
Значение историко-правовых исследований, посвященных развитию общества и государства в переходный период особенно возрастает., потому что главным вопросом в них всегда был и остается вопрос формирования органов государственной власти. Именно поэтому, современная политология и государствоведение рассматривают институт избирательного права не только как неотъемлемый элемент демократии, но и как основу демократического развития в целом. Важное место здесь занимают выборы, через которые реализуется избирательное право.
Выборы являются инструментом реализации народного суверенитета, формирования и выражения общественного мнения, обеспечения стабильности и эффективности функционирования государственного механизма. Не случайно в ст.6 Конституции Республики Таджикистан 1994г. народ провозглашен носителем суверенитета и единственным источником государственной власти. И эта власть народа осуществляется через выборы и референдум.
Именно через формирование системы власти, в особенности представительных органов государственной власти, т.е. через избирательное право, граждане, пользуясь одновременно другими политическими правами и свободами, участвуют в управлении делами государства и общества.

Кроме того, значение избирательного права обусловлено рядом обстоятельств:
- только посредством выборов можно сформировать работоспособные и честные органы власти, охраняющие и обеспечивающие интересы населения;
- выборы в течение многих лет были единственной формой участия населения в управлении делами государства и общества;
- избирательное право, развиваясь вместе со всей системой общественных отношений, отразило основные черты исследуемого исторического периода.
Актуальность темы обуславливается и хронологическими рамками исследования, которые определены логикой, предметом и объектом исследования и охватывают процесс становления и развития избирательного прав в Таджикистане с момента зарождения государственности таджикского народа в 1918г. (в составе Туркестанской АССР) до формирования современной системы избирательного права в условиях суверенного развития Республики Таджикистан. Таким образом, хронологические рамки исследования охватывают период с 1918 по 2002 годы.
За рассматриваемый период, т.е. с 1918г. по настоящее время в Таджикистане накоплен определенный опыт вовлечения граждан в решение государственных и общественных дел. И естественно, что дальнейшее использование этого опыта невозможно без знания истории становления и функционирования государства в целом и избирательного права в частности.
Исходя из сказанного, можно констатировать, что изучение становления и развития избирательного права в Таджикистане является весьма актуальным, практически и теоретически значимым. Новое время, переломные изменения в праве и правосознании, формирующиеся в Таджикистане и странах СНГ, новый конституционный строй с его новой избирательной системой, становление конституционализма как науки в постсоветском проВ постановлении от 12 декабря 1926г., втором по счету специальном акте Ревкома Таджикской АССР о лишении избирательных прав, подчеркивалось, что впервые в истории в наиболее отдаленной части Узбекской Советской Социалистической Республики в Таджикистане, в стране, веками угнетаемой эмирами и их приспешниками, трудовое дехканство окончательно освободилось при братской помощи рабочих и крестьян Советского Союза от своих угнетателей и получило возможность построить доподлинную власть широких трудящихся масс.
Учредительный Съезд Советов поручил вновь избранному ЦИКу на 1-й же сессии, на основе Конституции СССР и Постановления ЦИКа Узбекской ССР от 26 сентября 1926г. за № 93, разработать и издать “Положение о порядке выборов в Советы” и инструкцию к нему “О лишении избирательных прав” всех приспешников эмирата и чуждых советской власти эксплуататорских элементов.
Нельзя не отметить и другой очень важный акт Постановление I Учредительного съезда Советов Таджикской АССР о передаче всей полноты власти вновь избранному ЦИКу, принятое на заседании от 12 декабря 1926г
ЦИКу поручалось к следующему съезду на основании Конституций СССР и Узбекской ССР разработать Конституцию Таджикской Автономной Советской Социалистической Республики.
До принятия Конституции Таджикской АССР 1929г. государственное и общественное устройство республики регламентировались Конституцией СССР 1924г. и Конституцией Узбекской ССР 1926г., а также другими нормативно-правовыми актами, принимавшимися съездом Советов и ЦИК Советов Таджикской АССР.
Избирательное право Таджикской АССР также основывалось, с одной стороны, на избирательном законодательстве РСФСР и СССР, прежде всего
97 ЦГА Респ.Тадж., ф. 12, оп.1, д.4, л.517.