Проблемы демократического социально-правового государства в современной государственно-правовой теории : На примере ФРГ

• Автор: Куркин, Борис Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 416 с.

Глава 1. Современный конституционализм и теория правового государства в ФРГ
§ I. Легитимация как основной вопрос современной философии
государства
§ II. Конституционализм как форма легитимации современного
западного государства
§ III. Либеральная логика идеи правового государства: государство как
адресат обязанностей
§ IV. Образ человека как homo politicus в конституционализме ФРГ
§ V. Демократия в версии конституционализма ФРГ
§ VI. Социальное государство по смыслу Основного закона ФРГ
§ VII. Теория правового государства
§ VIII. Основные права как элемент правовой государственности:
понятие, содержание, функции
§ IX. Неприкосновенность человеческого достоинства как основное
право
§ X. Неотчуждаемость основных прав
§ XI. Конституционное право и международное право
§ XII. Основные права в структуре конституции
§ XIII. Связанность государства и его органов законом и правом
§ XIV. Примат права
Глава 2. Защита конституции и конституционного строя в ФРГ
§ I. Понятие защиты конституции в правовой доктрине ФРГ
§ II. Ограничения изменения конституции
1. «Материальные» ограничения изменения Основного закона;
2. Смысловые и содержательные требования к изменениям Основного закона
3. «Конструктивные ограничения» изменения Основного закона
а) требования к применению и интерпретации закона;
б) взаимодействие судебной и государственной властей с целью недопущения нарушений конституции;
4. Превентивные репрессивные гарантии соблюдения конституции:
а) лишение основных прав
б) запрет на профессию («Беруфсфербот»)
в) запрет политических партий
г) право на сопротивление
д) обязательная верность конституции
е) возможность выдвижения обвинения против президента и увольнения судей

ж) правоохранительные органы, спецслужбы и защита конституции
Глава 3. Онтология государства: традиционализм и новации
§ I. Философский образ идеального государства в государствоведении

§ И. Философско-антропологическое обоснование государственноправовой теории
1. Философский образ человека и политико-правовая теория в ФРГ
2. «Политическая антропология» X. Плесснера
3. «Философия институтов» А. Гелена
§ III. Социально-политическая кибернетика Н. Лумана
Глава 4. Политическая культура в ФРГ
§ I. Понятие нации в современной германской политической теории и
национальное сознание в современной Германии
§ II. Политическая культура и современное политическое сознание в
Германии: история и современность
§ III. Политическая культура и процесс объединения Германии
Заключение
Список литературы
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации провозгласила Россию правовым государством. Смена приоритетов в практике государственного строительства в России, развитии ее государственно-правовой идеологии и отечественной политико-правовой теории в целом заставляют российских исследователей внимательно изучать зарубежный опыт строительства правового демократического государства, обусловливая их постоянный, неослабевающий интерес к анализу к конституционно-правовой и социально-политической теории развитых зарубежных стран и, разумеется, Германии. Развитие конституционно-правовой и политикоправовой теории в ФРГ, германский опыт построения демократического социально-правового государства при внимательном и критическом их изучении могут обрести важное значение для развития российской государственности и выработки новых подходов к изучению государственно-правовых и социально-политических феноменов современной российской жизни.
При построении правового государства в России, ознаменованного значительными трудностями, неизбежными отклонениями и издержками, чрезвычайно важным является избрание правильной стратегии, учет национальной, культурной и исторической специфики нашей страны, специфики развития ее правовой системы, ментальности нашего народа. Как показывает опыт зарубежных стран, слепое копирование странами иных культур определенных и кажущихся «естественными» и «универсальными» западных политико-правовых институтов может повлечь за собой весьма негативные последствия.
Именно поэтому осмысление западного и, в частности, германского опыта построения правовой государственности отрицает возможность простого заимствования институтов и правовых принципов и предполагает критическое творческое отношение к ним, равно как и концепциям правовой государственности
по мнению германских теоретиков, ст. 20 Основного закона. Комментаторы конституции подчеркивают, однако, что положения ст.20, касающиеся аспектов демократии, относятся лишь к сфере государственного, но отнюдь не общественного строя и имеют действие исключительно в отношении федерации в целом '. Правовые акты, противоречащие ст. 20 конституции, автоматически нарушают и положения ст. 21, поскольку входят в противоречие и не соответствуют, согласно решениям ФКС, всему конституционному «свободно-демократическому строю», благодаря «созданию препятствий для свободного развития личности»2.
а) принцип равенства Политический процесс, в рамках которого осуществляется оформление политической воли народа, должен быть, согласно ст.20, свободными открытым процессом, охватывающим весь народ, а не какую-либо его часть -большую или меньшую, в чем, в частности, выражается принцип равенства граждан, а также равенство их в смысле наличия у всех граждан равных прав. Демократия в смысле Основного закона ФРГ предполагает также возможность политических альтернатив и инициатив, создавая конституционно-правовые возможности и гарантии правового разрешения возможных конфликтов. Тем самым демократия по смыслу конституции ФРГ является формой рационализации политического процесса, позволяя оформлять его по твердым правилам, а также формой ограничения государственной власти. В этой связи необходимо выделить некоторые государственно-правовые элементы понимания демократии германским законодателем и конституционно-правовой доктриной.
1 Seifert K.- H. Hömig D. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland. Baden - Baden, 1999,227
2 BVerfGE 6, 41; BVerfGE 20,