Правовое состояние

• Автор: Парфенов, Александр Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 161 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Общетеоретическая характеристика правового состояния
§ 1. Понятие правового состояния
§ 2. Виды правовых состояний по действующему
российскому законодательству
Глава II. Ценность и функции правового состояния
§ 1. Ценность правового состояния
§ 2. Функции правового состояния
Г лава 111. Повышение эффективности реализации
правовых состояний в современной России
§ 1. Основные пути повышения эффективности
реализации правовых состояний
§ 2. Особенности реализации сложных правовых
состояний
Заключение
Библиография
Введение
Актуальность темы исследования. Во многих теоретических и отраслевых политико-правовых исследованиях, а также в текстах нормативноправовых актов используется термин «состояние». Однако его юридическая природа, логико-гносеологические и практические возможности до сих пор не выяснены. «Состояние» следует отнести к той группе понятий частных наук, которые когда-то занимали важное место в философских категориальных системах, а затем, в ходе человеческого познания, получили дальнейшее развитие уже в ряде конкретно-научных понятий. Вследствие этого произошло обогащение и обновление их содержания, а философское и общенаучное значение временно оказалось в тени. Специфика становления категории «состояние» в науке проявляется в том, что начиная с эпохи Возрождения с развитием прогресса и дифференциацией человеческого познания она развивалась главным образом в астрономии, механике и особенно физике. Пристальное внимание уделяли ей представители химии, кибернетики, теории информации и общей теории систем. С успехом категория «состояние» работает и в науках социально-психологического цикла. Самым тесным образом она связана с основными представлениями отмеченных наук и выступает в них как фундаментальная категория. В вопросе разработки сущности «состояния» на конкретно-научном уровне юриспруденция сильно отстала от других областей знания. Можно констатировать значительный пробел правовой науки, ибо нельзя с надлежащей полнотой исследовать юридическую действительность, многообразные формы ее проявления без глубокого специального анализа правовых состояний. Правовое состояние - один из необходимых и весьма значимых элементов юридической реальности, имеющий общетеоретический характер. Категория «правовое состояние» открывает возможность вскрыть некоторые новые связи, более глубоко раскрыть сущность, структуру и динамику как отдельных юридических явлений, так и правовой системы общества в целом.

Возникновение в современном научном познании таких тенденций, как усиление процессов обобщения, развитие системно-структурного метода, неразрывно связанного с фундаментальным подходом, постоянно обновляет содержание названной категории, указывает на необходимость выяснения ее функций и методологического значения. В настоящее время актуальность исследования категории «правовое состояние» возрастает, ибо она становится все более необходимой для анализа государственно-правовых явлений и процессов. Наука призвана внести свой вклад в исследование этого феномена, поскольку от степени разработки категорий теории права и их системы, от умения оперировать ими на уровне диалектической и прикладной юридической логики во многом зависят доказательность и практическая отдача правовых научных знаний. Необходимо дистанцироваться от подхода, когда интересующая нас категория употребляется в обыденном смысле соответствующего термина либо в смысле обозначаемой им известной философской категории. Правовое состояние должно рассматриваться как самостоятельный феномен правоведения и фрагмент юридической практики. Оно может использоваться, во-первых, на уровне общенаучных понятий, близких к философской категории; во-вторых, на уровне исходных понятий юриспруденции. Кроме того, правовое состояние обретает свое содержание в рамках вполне определенной категориальной структуры «объект-состоя11ие закон». Давать характеристику бытия юридических объектов и субъектов необходимо через их состояние. Однако сделать эго достаточно сложно пока не изучена природа правовых состояний, не найден закон их изменений и взаимоиереходов Так или иначе, но вряд ли можно считать теорию права завершенной и полной без решения данной проблемы. Автором предпринимается попытка на базе нормативного, научного и практического материала заложить основы современной концепции (теории) правовых состояний.
Эти обстоятельства обуславливают научную и практическую актуальность настоящей темы и необходимость ее исследования.

Автор во многом разделяет точку зрения В.Б. Исакова. Тем не менее, представляется, что проблема правовых состояний является более широкой и не ограничивается рамками теории юридических фактов. Законодательству известны случаи, когда установление отдельных правовых состояний является основной задачей специализированных государственных органов. Так, в соответствии с п. 2 Типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях одной из главных задач ВТЭК является «определение состояния трудоспособности, постоянной или длительной ее утраты, установление группы и причины инвалидности»1. Наряду с ними в российском законодательстве встречаются правовые состояния, закрепленные нормами права в качестве функциональных обязанностей либо задач носителей. Когда таковым признается индивид, например, должностное лицо, уместно вести речь о двоякого рода правовых состояниях: а) о личностных правовых состояниях данного субъекта; б) о состояниях иных лиц и объектов, за которые в силу служебных обязанностей отвечает субъект. В качестве примера здесь можно привести Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. Так, при установлении обязанностей всех должностных лиц в этом нормативно-правовом акте непременно фиксируется ответственность командиров за политико-моральное состояние личного состава, за состояние и сохранность вооружения, боевой и другой техники. Вместе с тем, командир должен служить для подчиненных примером строгого соблюдения моральных и этических норм поведения, военной присяги, воинских уставов и своих служебных обязанностей, обеспечивать состояние высокой требовательности и принципиальности2.
Значение теории юридических фактов состоит в том, что она предлагает свой вариант решения проблемы правовых состояний. Правовое состояние может рассматриваться, во-первых, как специфическая разновидность юридических фактов. Они отражают длящиеся, стабильные характеристики обществен-
' СП СССР. - 1985, -Ла 1 -Ст. 4.
2 См.: Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ - М.. 1994. - С 28-30.