Правовое регулирование иностранного предпринимательства в России во второй половине XIX - начале XX веков

• Автор: Смирнов, Сергей Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 164 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАНЦЕВ В
РОССИИ ПО СЕРЕДИНУ XIX ВЕКА
1.1 ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНО-ь СТРАНЦЕВ ДО ИЗДАНИЯ СВОДА ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
1.2 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРАВА ИНОСТРАНЦЕВ ПО СВОДУ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ В 1850-Х - 1890-Х ГГ.
2.1 ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИНОСТРАННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ф 2.2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИХ УЧАСТИЯ В РУССКИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ
2.3 СТАНОВЛЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКОВ
• 3.1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
КОНЦЕ 1890-Х-1914 ГГ.
3.2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Экономические, социальные, политические изменения, происходящие в России на протяжении последних лет, требуют глубокого осмысления. Резкое вступление России в стихию рыночных отношений не принесло желаемого экономического процветания в первые годы после распада СССР. Наоборот, произошел значительный спад в развитии отечественной экономики, и в настоящее время складываются лишь только потенциальные направления её роста, пока в рамках природноресурсного сектора. Между тем, эксплуатация сырьевых богатств не бесконечна, и дальнейшее благополучие России, как в экономической, так и в социальной и политической сферах, зависит, прежде всего, от того, насколько успешно будет идти реформирование отечественной промышленности на новом технологическом уровне её развития. Объективное экономическое отставание России может быть преодолено не только за счет внутренних ресурсов, но и на основе эффективного и умелого привлечения и использования иностранных инвестиций, технологий, опыта и связей. Зарубежная практика свидетельствует о полезности применения внешних финансовых ресурсов. Особое место при этом должно быть уделено созданию благоприятного правового климата для прямых иностранных инвестиций как наиболее дешевого внешнего источника финансирования модернизации отечественной экономики. Поэтому необходимо создать такой механизм правовых гарантий финансовых и иных материальных вложений для иностранных предпринимателей в России, который был бы не только привлекателен для инвестора, но и полностью учитывал российские национально-государственные интересы.
Современная российская действительность демонстрирует комплекс сложных проблем в сфере привлечения прямых иностранных инвестиций и их правового регулирования. В этой связи большую актуальность имеют работы, посвященные осмыслению опыта развития капитализма в России во второй

половине XIX - начале XX веков, - того периода, когда наряду с отечественными предпринимателями весомый вклад в развитие экономики Российской империи внесли и представители иностранного бизнеса. Выбор темы диссертационного исследования был обусловлен также тем, что данная проблема не получила еще должного освещения в историко-правовой науке. Несмотря на то, что в последнее время появился ряд исследований проблемы правового положения иностранных предпринимателей и капиталов в России, комплексному изучению правового регулирования иностранного предпринимательства в период утверждения капиталистических форм хозяйствования и индустриализации российского государства во второй половине XIX - начале XX веков, не уделялось достойного внимания. В этой связи настоящее исследование может внести определенный вклад в углубление представлений в области историко-правовой науки о развитии законодательства об иностранном предпринимательстве. Изучение и анализ накопленного отечественного исторического опыта правового регулирования иностранного предпринимательства является крайне важным в современной России при формировании законодательной базы для прямых иностранных инвестиций. Ввиду этого историко-правовые изыскания приобретают не только научно-теоретическое, но и конкретно-практическое значение.
СТЕПЕНЬ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. До настоящего времени вопросы правового регулирования иностранного предпринимательства в период капиталистической модернизации российского государства во второй половине XIX - начале XX веков остаются мало изученными; в отечественной историкоправовой литературе такого рода работы почти полностью отсутствуют. Отдельные аспекты исследуемой темы привлекали внимание ученых и общественных деятелей в разное время. Вместе с тем, как в дореволюционных и советских научных трудах, так и в современных работах иностранное предпринимательство рассматривается, как правило, с экономической, политической и исторической точек зрения и исследуется лишь как один из аспектов общей темы развития иностранного капитала в России.

общей их защитой и покровительством.1 В правовом отношении иностранные капиталы в России никак не выделялись, вполне подпадая под юрисдикцию страны их приложения. Дискриминировались лишь их владельцы до тех пор, пока они не принимали российского подданства.2 Данное положение подтверждается нормами, содержащимися в Уставах торговом и о промышленности, ограничивающими торгово-промышленные права иностранных подданных по сравнению с правами русских подданных и тех иностранцев, которые приехали в империю с целью в дальнейшем вступить в русское подданство.
В структуре Устава торгового нормы, регулирующие торгово-промышленные права иностранных подданных, выделены в две отдельные главы: в книге I «О праве на торговлю» раздела I «О торговле по свидетельствам» глава IV «О торговле иностранцев в России», которая содержит четыре отделения: 1. Общие положения; 2. О иностранных гостях; 3.
0 заезжих иностранных купцах; 4. О торговле иностранных азиатских купцов в особенности, и в разделе II «О торговле свободной, производимой без установления свидетельств», глава XIII «О свободной торговле иностранцев».
В соответствии с задачами и практикой внешнеполитических отношений была ориентирована и строилась система внешнеэкономических связей России, распадаясь на два направления: европейско-американское и азиатское, которые нашли отражение в законодательном закреплении особых правовых режимов предпринимательства на территории империи для поданных промышленноразвитых стран Европы и Америки и отдельно - для подданных государств Азии. Право торгово-промышленной деятельности было предоставлено: иностранным подданным в качестве иностранных гостей и заезжих
1 Свод Законов Российской Империи изд. 1857 г. Т. IX, Законы о состояниях. СПб. 1857. Ст. 1512, 1519.
2 Л.Е. Шепелев. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века. Проблемы торгово-промышленной политики. - Л., 1981. - С. 88.
3 Свод Законов Российской Империи изд. 1857 г. Том XI, часть II. Уставы кредитный, торговый, о промышленности фабричной и заводской, и устав ремесленный. - СПб., 1857.