Идеологическая функция государства

• Автор: Буховец, Алексей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
§1.1 Понятие и классификация функций государства
в отечественной теории государства и права
§ 1.2 Эволюция функций государства
§ 1.3 Идеологическая функция в системе функций государства..
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
§ 2.1 Правовые и организационные основы
идеологической функции государства
§ 2.2 Субъекты, объект и содержание
идеологической функции государства
§ 2.3 Роль органов внутренних дел в реализации идеологической функции государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Об идеологической функции государства написано достаточно много работ в отечественной и зарубежной литературе. Вместе с тем, с конца 80-х годов наметилась устойчивая тенденция игнорирования государством идеологической деятельности. Во многом это было связано с тем, что советское общество было излишне идеологизировано, причем система провозглашенных ценностей и средств их достижения в значительной степени оказались девальвированы.
Следует отметить, что не впервые в истории происходит резкая переоценка роли идеологии в государстве и обществе. Это характерно и для России на данном этапе развития.
В настоящее время общество не имеет четких идеологических ориентиров. Оно социально аморфно и дезориентировано. Его маргинализация стала возможной в результате свертывания идеологической функции государства одновременно с проникновением ценностей, сформированных в иной духовной и политико-правовой культуре. Это положение становится опасным для существующей российской государственности в силу того, что никакое государство и общество не могут прогрессивно развиваться без четко зафиксированных и всем понятных мировоззренческих ориентиров.
Определенное, а порой даже и существенное влияние на происходящие в России идеологические процессы стали оказывать иностранные субъекты -государства и их институты, политические партии, религиозные организации и конфессии, средства массовой информации. В ситуации кризиса ценностных установок российского общества они стали активно заниматься деятельностью по внедрению своих идеологем и ценностных систем в массовое, групповое и индивидуальное сознание.
Между иностранными государствами и их группами происходит острая и упорная борьба за политическое и экономическое влияние на отдельные регионы России, территориально-этнические и собственно этнические груп-

пы. Для этого используются, прежде всего, идеологические механизмы и технологии. Так, Турция, Саудовская Аравия и Иран под лозунгами возврата к ценностям ислама стремятся привязать к себе мусульманские народы Северного Кавказа и Поволжья и их государственные образования. Финляндия активно напоминает о себе во всех регионах компактного проживания финно-угорских народов, и уже неоднократно финскими средствами массовой информации проводились зондажные опросы общественного мнения об отношении к возможности присоединения Карелии. В Монголии достаточно популярной является идея “Великой Монголии”, и, в связи с этим, осуществляются попытки усиления не только прямых контактов, но и социокультурного воздействия на монголоязычные регионы - Бурятию, Туву, Читинскую область. Канада наращивает свое влияние на северные регионы России.
Таким образом, несомненны попытки ряда зарубежных стран, используя лозунги конфессиональной и этнической близости, использовать образовавшийся идейно-ценностный вакуум и воздействовать на происходящие там процессы.
Такие попытки предпринимались и ранее, но идеология интегрировала советское общество, не позволяя разрушать устоявшиеся мировоззренческие ценности.
Вступление России на путь демократического строительства, принятие Конституции 1993 года дали определенный импульс для выработки принципиально новой идеологии, основанной на уважении прав человека, господстве закона во всех сферах общественной и государственной жизни, взаимной ответственности государства и личности. Современное Российское государство конституционно закрепило идеи демократии, правового государства и гражданского общества, рыночной экономики и т.д. Однако, эти категории пока еще не стали частью менталитета российского общества, и во многом из-за свертывания идеологической деятельности государства.

Нет необходимости убеждать в том, что принцип разделения властей -это объективно необходимый для любого демократического правового государства способ организации государственной деятельности. То, о чем мы здесь говорим, есть, по словам Ф. Энгельса, “ни что иное, как прозаическое разделение труда, применительно к государственному механизму в целях улучшения и контроля”61.
Однако, данная классификация функций не получила широкого признания у ученых-юристов. Дело в том, что это, как считают многие ученые, собственно, не функции государства, а функции осуществления государственной власти или ветвей власти: правотворчество, управление, судебная деятельность и т.д. Происходит, по их мнению, смешение функций государства и государственной власти.
Резюмируя все вышесказанное, следует отметить, что вопрос о функциях государства может рассматриваться с двух позиций. В первом случае речь идет о характере деятельности государства и, соответственно, можно говорить об основных и неосновных, внутренних и внешних, постоянных и временных, классовых и общесоциальных функциях. Во втором случае речь идет о специфическом разделении труда в области государственного управления обществом. С этой точки зрения, можно говорить о законодательных, управленческих и судебных функциях государства.
Таковы основные позиции в исследовании функций государства, существующие в отечественной теории государства и права. В настоящее время при рассмотрении проблемы функций современного Российского государства прежде всего необходимо учитывать новые цели Российского государства и определяемые ими задачи. Взятый курс на цивилизованные перемены на-
61 Энгельс Ф. Согласительное заседание 4 июля// Маркс К., Энгельс Ф. Соч., - 2-е изд., - Т. 5. С. 203.