Государственные территориальные образования с особым правовым режимом : Историко-теоретический аспект

• Автор: Тучкина, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 184 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Государственная территория как юридический феномен: (историко-теоретический аспект)
§ 1. Генезис понятия государственная территория и государственный
суверенитет
§2. Территориальные образования с особым правовым режимом: понятие и

§3. Анклавные и полуанклавные государственные территории
Глава 2. Специфика деятельности ОВД и иных
правоохранительных органов в пределах территориальных образований с особым правовым статусом (на примере Калининградской области)
§1. Исторические этапы становления Калининградской области в качестве
территориального образования с особым правовым статусом
§2. Факторы, влияющие на состояние крименогенной обстановки в
Калининградской бласти
§3. Специфика деятельности ОВД и иных праовохранительных органов Калининградской области на современном этапе развития
Заключение
Список используемой литературы
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современное развитие
многонационального федеративного государства сопровождается возникновением сложных проблем реализации потенциала субъектов федерации, содержащего реальные возможности формирования правового государства. Становление гражданского общества и новой
государственности России, основанной на равноправии субъектов
Российской Федерации - республик, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения, не только актуализирует исследование проблем их правового статуса, но и обращает внимание на такую исключительно важную, и в то же время весьма сложную проблему, как статус государственно-территориального образования с особым территориальным (правовым) режимом.
Выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность обусловлены теоретической и практической значимостью данной проблемы для нашей страны. В диссертации впервые предпринимается попытка исследовать сущность и содержание государственно-территориальных образований с особым территориальным режимом в свете общедемократических преобразований в современном российском обществе, а так же дается комплексный историко-теоретический анализ и обобщение политико-правовых идей как зарубежных, так и отечественных ученых. Важно и то, что на этой основе в диссертации осуществляется выработка рекомендаций по определению государственно-правового статуса Калининградской области, как российской территории с особым правовым режимом. Изучение и разработка данного статуса является в настоящее время весьма актуальной в свете предстоящего вступления в Европейский Союз сопредельных с Калининградской областью Польши и Литвы, а также расширения НАТО на Восток.
Степень разработанности темы. Проблема государственнотерриториальных образований, и тем более образований с особым правовым режимом относится к числу недостаточно разработанных в отечественной науке. В диссертации соискатель проводит изучение и анализ как отечественных, так и зарубежных трудов юристов, историков, политологов, социологов и философов. В данном исследовании автор опирается на идеи, содержащиеся в учениях классиков правовой и политической мысли, ставших теоретической основой диссертации: Гегеля, Гербера, Гнейста, Гроция, Елленика, Канта, Макиавелли, Монтескье, Руссо, Рюттимана, Шлоссера и других.
Диссертантом были исследованы труды отечественных ученых: М.М.Бабаева, С. Н. Бабурина, Ю.Г.Барсегова, Ц.Березовского,
М.М.Богуславского, Л.И.Воловой, Ю.И.Гревцова, Р.В.Деканозова,
В.П.Зайцевой, С.Г.Каргополова, Б.М.Клименко, А.П.Клемешева, Ф.И.Кожевникова, И.Ю.Козлихина, А.М.Ладыженского, М.А.Лебедева, И.Д.Левина, Д.И.Луковской, А.В.Малько, Н.И.Матузова, В.С.Нерсесянца, И. Ф. Покровского, Р.А.Ромашова, С.С.Семенова, И.Е.Тарханова,
Н.А.Ушакова, Г.М.Федорова, А.М.Хазанова, Л.Шалланда и других.
Недостаточная освещенность указанной проблематики в отечественной литературе обусловила необходимость обращения к работам европейских ученых, используемых автором как в переводных изданиях, так и в оригинале: Д.Вебера, Ф.Гербера, В.Гротефельда, Г.Гримма, М.Зайделя, Х.Кельзена, Ф.Кренца, П.Люйера, Р.Ноймана, Л.Оппенгейма, П.Ратона, Ф.Рихтера, М.Трумлера, С.Фаррана, А.Фердросса, Ц.Фрикера, Б.Шумахера и других.
Помимо работ вышеуказанных авторов источниковой базой диссертационного исследования явились международные нормативноправовые акты, Конституция Российской Федерации, действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе
географической среды между историческими группировками человеческого общества»65.
Государственная территория включает:
- сухопутную территорию, которая может состоять либо из сухопутного массива, либо из части земного континента, либо из частей суши, разделенных территорией другого или других государств (так называемые анклавы, о которых речь пойдет в последующих главах);
водную территорию, в состав которой входят внутренние (национальные) и территориальные воды (территориальное море). К первым относят, морские воды, воды портов, воды бухт, заливов, губ, берега которых полностью принадлежат данному государству, воды рек, озер и иных водоемов. «Территориальные воды являются частью территории государства, обладающего в этой акватории полным государственным суверенитетом. Ширина территориальных вод не может превышать 12 морских миль»66;
находящиеся под водной и сухопутной территорией недра, также входят в состав территории государства, не ограничиваясь по глубине67;
- воздушное пространство, находящееся над сухопутной территорией, внутренними и территориальными водами. «Все воздушное пространство над государственной территорией находится под исключительным
суверенитетом государства и является частью этой территории. Воздушные границы, так же как и сухопутные и морские, являются
неприкосновенными»68.
Государство вправе по своему усмотрению во внутреннем
законодательстве устанавливать правовой режим своего воздушного пространства, ограничивая при необходимости доступ иностранным воздушным аппаратам. Однако, в соответствии с нормами международного
64 Курс международного права. В 6-ти т. Т.2. С. 58.
65 БарсеговЮ.Г Указ соч., С. 10.
66 Ткаченко. Проблемы эффективности внешней политики России на Дальнем Востоке. Владивосток: Издательство дальневосточного Университета, 1996. С.73.
61 Клименко Б.М, ПоркА. А. Указ. соч., С. 19.
68 Родионова В. А. Указ. соч., С. 37.