Теоретико-правовой аспект проблемы установления пределов деятельности субъектов права : На примере сферы предпринимательства

• Автор: Матюшенко, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Сущность и функции установления пределов деятельности субъектов права
§ 1. Сущность и характерные черты установления пределов деятельности субъектов права
§2. Понятие пределов осуществления деятельности субъектом
права и их назначение
§3. Механизм формирования пределов осуществления деятельности субъектом права
Глава II. Формы пределов осуществления деятельности
субъектом права
§1. Пределы осуществления деятельности субъектом права в
форме обязанности
§2. Пределы осуществления деятельности субъектом права в
форме запретов
Глава III. Юридические средства обеспечения пределов
осуществления деятельности субъектом права
§1. Законодательное закрепление объектов осуществления деятельности в сфере предпринимательства и правомочий ее субъектов
§2. Юридические гарантии пределов осуществления деятельности субъектом права
Заключение
Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. История развития государств во всем мире свидетельствует, что их воздействие на экономику осуществлялось в различных формах всегда. Более того - это одно из весьма важных предназначений государства; в этом состоит его большая социальная ценность.
Путь современной России к рыночным отношениям имеет свою специфику. После многолетнего приоритета планового ведения хозяйства Конституция Российской Федерации официально закрепила ориентиры рыночной экономики. Статья 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности»1. Тем самым государство обязано содействовать развитию предпринимательства, ориентируясь не только на плановые, но и на рыночные принципы. Подтверждение этому можно обнаружить также и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 16 мая 2003 г., где сформулирован ряд приоритетных направлений внутренней и внешней политики государства. Среди этих приоритетов - возвращение России в ряды богатых, развитых, сильных и уважаемых государств мира, что невозможно без становления ее как экономически мощной державы. А успех в этом деле «в огромной степени зависит от успеха российского предпринимателя»2.
Однако развитие экономических отношений естественно и неизбежно ведет к неравенству. Право же устанавливает для субъектов только формальное равенство: оно признает за каждым одинаковую с другими свободу преследовать свои цели и одинаково охраняет приобретенное каждым, если приобретенное законно. В этом факте - и важное условие успешного разви-
1 Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.
2 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 16 мая 2003 г. // Российская газета. 17 мая 2003 г. №93.
тия предпринимательства, и серьезная проблема.
Объем и границы прав и обязанностей каждого субъекта всегда так или иначе определяются их интересами, которые право в определенном их объеме призвано защищать. Важен, конечно, прежде всего, общественный интерес. Но в области частного права общественный интерес не является единственно значимым. Частный интерес составляет то жизненное содержание, которое вносится в формальные начала права волею конкретных свободных субъектов. Им в значительной степени определяется пользование правом. Общественным же интересом определяются скорее не содержание, а границы личного права. Для последнего общественный интерес составляет то начало, которое субъекты должны уважать, равно как со своей стороны общественная воля должна уважать личное право. Если же эта воля, вторгаясь в область личного права, хочет подчинить его общественному интересу, то свобода частного лица исчезает.
Предоставляя субъектам определенные права, государство также предоставляет им необходимую свободу действий, устанавливает их правовые гарантии. Всякое право имеет пределы, которые характеризуют как его содержание, так и способы осуществления. Пределы эти могут быть разными по величине и жесткости, но они существуют всегда, являются неотъемлемым свойством всякого права. При отсутствии каких бы то ни было пределов любое право автоматически превращается в свою противоположность.
Пределы осуществления деятельности субъектом права в настоящем исследовании рассмотрены на примере сферы предпринимательства. Это обусловлено тем, что законодательство, регулирующее отношения в этой сфере, характеризуется динамизмом, элемент дозволительное (диспози-тивности) здесь максимальный. Указанное положение предопределило избрание предмета исследования.
Отдельные положения, касающиеся рассматриваемых проблем можно обнаружить в трудах дореволюционных ученых: A.B. Борзенко, Д.Д. Гримм,
са 1922 года1 и ст. 5 Гражданского кодекса 1964 года2 прямо указывали на принцип использования прав в соответствии с назначением. Вышедшие в последнее время работы3 так же не добавили ясности по исследуемому вопросу.
Указанное позволяет говорить об актуальности исследования проблемы пределов осуществления предпринимательской деятельности. Позволим заметить, что, на наш взгляд, указанная проблема может быть решена лишь исходя из положений общей теории права. Основной причиной, побудившей сделать такое замечание, является то, что теория права оперирует более общими и масштабными категориями.
Вопрос о пределах и границах права, об определенности правовых норм фактически встал вслед за возникновением самого права. Неопределенность правовых норм сводит на нет самое существование права.
После Великой французской революции, когда буржуазия, стремясь противопоставить произволу феодалов свою новую законность, провозгласила частную собственность священной, утверждалось, что право беспробель-но, что в тексте закона, который является единственной границей прав субъектов, есть ответ на любой юридический вопрос и отступления от буквы закона суд допускать не имеет права. Если все же обнаружится неполнота закона, то устранить ее может только законодатель. Code civil 1804 г. не знает поэтому понятия злоупотребления правом, которое не соответствовало бы и выраженной в нем идее неограниченности права.
Эта внешне демократическая позиция оказалась, однако, явно нереалистичной: по мере роста гражданского оборота все более выясняется, что в законе невозможно предусмотреть все многообразие общественной жизни, что даже самый совершенный закон не может не иметь пробелов.
1 Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М., 2002. С. 113.
2 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. ст. 406.
3 См.: Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. М., 2002; Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000; Скловский К. О возможности ограничения права собственности договором // Хозяйство и право. 1999. № 5. стр.109-113; Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001 и другие.