Ограничение прав и свобод человека и гражданина : Теоретический аспект

• Автор: Беломестных, Любовь Леонидовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Понятие, основания и принципы ограничения прав и свобод человека и гражданина
§ 1. Понятие и основания ограничения прав и свобод человека и гражданина
§ 2. Принципы ограничения прав и свобод человека и гражданина
Глава II. Системный анализ практики ограничения прав и свобод человека и гражданина
§ 1. Системный анализ практики правомерных ограничений прав и свобод человека и гражданина
§ 2. Системный анализ практики ограничения прав и свобод человека и гражданина как их нарушения
§ 3. Проблемы ограничения прав и свобод человека и гражданина в системе взаимодействия международного и внутригосударственного права..
Заключение
Список нормативных актов и литературы

Введение
Актуальность темы. В любом демократическом государстве права и свободы человека и гражданина, а также их обязанности, составляют важнейший социальный и политико-правовой институт, объективно выступающий мерилом достижений общества, показателем его зрелости и цивилизованности.
Основной закон российского государства - Конституция РФ -провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. И одновременно в статье 2 в качестве обязанностей государства устанавливаются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, что в полной мере соответствует также и важнейшим общепризнанным международно-правовым актам - Всеобщей декларации прав человека, Международным пактам об экономических, социальных, культурных, гражданских и политических правах и другим.
Основные права и свободы человека, лежащие в основе прав и свобод гражданина, не создаются непосредственно властной волей государства. И этой же суверенной государственной волей основные права и свободы человека не могут быть также отменены, объявлены несуществующими или ненужными.
Вполне очевидно, что демократическое государство не может их сущностно изменить и посредством ограничений.
Генезис прав и свобод человека следует видеть в экономических, социальных и политических устоях тех передовых западноевропейских и североамериканских стран, в которых естественно исторически сформировался новый, государственный строй с парламентом, разделением властей, демократическими выборами органов власти и др. Демократическое гражданское общество и соответствующее ему правовое государство — вот та общественная и политическая среда, в которой только и могут быть основные права и свободы человека и гражданина. Вместе с тем, современный правовой статус человека, с полным и все более расширяющимся кругом основных прав и свобод - это прерогатива международного права, общепризнанные принципы

и нормы которого обязано соблюдать каждое цивилизованное государство как член международного сообщества. Общепризнанные принципы и нормы, в которых также закреплены основные права и свободы человека, непосредственно нацелены на то, чтобы каждое государство как суверенный член международного сообщества неукоснительно соблюдало свои обязательства по одобрению и признанию в полном объеме, выполнению, гарантированию и защите основных прав человека на основе принципов равноправия, недопустимости противоречащих самой природе этих прав ограничений и др.
Государство, следовательно, - это незаменимый и важнейший участник отношений, связанных с признанием, соблюдением, гарантированием и защитой прав и свобод человека и гражданина. Эта сторона деятельности служит исходной его характеристикой с точки зрения как демократического, так и правового государства.
Зависимость самого признания, соблюдения, гарантированности и защиты прав и свобод от государства, от соответствующей его обязанности, а потому от полноты, правильности и эффективности выполнения этой обязанности - очевидна. Но, с другой стороны, очевидна и та фактическая зависимость, которая существует у правового государства от того, как будут соблюдаться, гарантироваться и защищаться права и свободы человека и гражданина. О том, что одновременно именно эти права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, говорится в Конституции РФ.
Вот эти два взаимодействующих объективных фактора и определяют, по нашему мнению, основные возможности, параметры и формы воздействия демократического государства, его органов на сферу прав человека и гражданина. Учет этих объективных условий представляется крайне необходимым и важным при рассмотрении такой теоретически и практически актуальной проблемы, как ограничение прав человека и гражданина с помощью законов государства.

исключающим возможность последующей судебной проверки
положенных в основу такого решения фактов.
Такое фактическое ограничение права каждого на судебную защиту прав и свобод приводило к тому, что непосредственно касающиеся прав и свобод человека и гражданина решения прокурора, следователя или органов дознания относительно, в частности, отказа в возбуждении уголовного дела оказывались вне судебного контроля, а доступ граждан к правосудию ограничивался. Конституционный Суд РФ еще 13 ноября 1995 г. признал в качестве незаконного ограничение возможности судебного обжалования каждым постановлений о прекращении уголовного дела. В постановлении Конституционного Суда от 29 апреля 1998 г. было особо отмечено, что все субъекты, интересы которых затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, должны иметь возможность обжаловать его в суд.
Указанные постановления Конституционного Суда, принятые в разные годы и по различным поводам, сумели в конечном счете воссоздать в реальности действие положения о недопустимости ограничения права каждого на судебную защиту его прав и свобод. Окончательно указанный конституционный принцип был закреплен в новом Уголовно-процессуальном кодексе.
Возможности установления ограничения прав и свободу каждого, либо, наоборот, преодоления существующего ограничения во многом определяются посредством толкования тех правовых норм, в которых нашли свое закрепление права и свободы.
Самостоятельно решая вопрос о том, подлежит ли та или иная норма применению в рассматриваемом деле, суд общей юрисдикции или арбитражный суд выявляет смысл применяемой нормы, то есть осуществляет ее казуальное толкование. С таким же толкованием нормы связан и любой правоприменитель, а не исключительно лишь суд. Казуальное толкование применяемой нормы - неотъемлемая составляющая процесса правоприменения.