Преемственность в форме государства : Теоретико-правовое исследование

• Автор: Головацкая, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Коломна
• Количество страниц: 202 с.

Глава I. Понятие преемственности: теоретический аспект
§ 1. Понятие преемственности в правовой науке
^ § 2. Особенности преемственности государственно-правовых
явлений в переходные периоды
Глава II. Преемственность элементов формы государства
§ 1. Преемственность форм государственного правления
§ 2. Преемственность форм государственного устройства
§ 3. Преемственность форм политического режима
§ 4. Соотношение преемственности элементов формы
государства, ее влияние на форму государства в делом
Глава III. Вопросы преемственности формы государства на постсоветском пространстве
§ 1. Преемственность формы государства в странах участницах
Содружества Независимых государств
§ 2. Преемственность и новизна в развитии государственной формы России на современном этапе
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования
Процессы глобализации, происходящие в мире в настоящее время, существенные изменения, произошедшие в гуманитарной сфере общества, в том числе и, может быть, в первую очередь, в праве приводят к сближению различных правовых систем, их взаимодействию и взаимопроникновению. Прежде всего, это относится к правовым институтам, отражающим гуманистические устремления человечества, примером чего могут служить стандарты прав человека, которые закреплены в законодательстве подавляющего большинства стран мира, но и в практике государственного строительства заметно взаимовлияние различных правовых систем. Таким образом, преемственность государственно-правовых институтов, динамика одна из актуальнейших проблем современности. Впервые она была остро поставлена в науке после второй мировой войны прошлого столетия в связи с опытом революционного перехода ряда среднеразвитых стран Европы, а также слаборазвитых стран Восточной и Юго-Восточной Азии к социализму в форме так называемой народной демократии.
Проблематика перехода от одного общественного строя к другому и в связи с этим вопросы преемственности в праве активно обсуждались и в 60-70-х XX в., когда в условиях распада колониальной системы перед странами, освободившимися от колониальной зависимости, возникла проблема выбора дальнейшего пути развития, причем этот выбор был ограничен условиями «биполярного мира» - либо капитализм, либо социализм.
Ныне проблемы преемственности и новизны в развитии государства ставятся в науке в очередной раз, в связи с крушением социализма, образованием постсоциалистических государств в Европе и на территории бывшего СССР. Наиболее отчетливо особенности стран постсоциализма и проблемы перехода к подлинно демократическому правовому государству
обнаруживаются при исследовании формы государства. Изучение формы государства в динамике, исследование процессов преемственности в ее структуре позволяет проследить связи между различными этапами развития государства и права. Суть этих процессов состоит в сохранении элементов старого при соответствующих его изменениях, наполнении старых институтов новым содержанием и их взаимодействии с вновь образовавшимися институтами государства.
Особую актуальность тема исследования приобрела, когда первые попытки использования моделей западного конституциализма породили в государствах постсоветского пространства множество социальных проблем, привели во многих из них к ослаблению и даже разрушению необходимой степени государственного регулирования, ослаблению государственной власти и обнаружили полную неэффективность действия в иных условиях.
Это обусловливает не только теоретическую значимость рассматриваемой проблемы, но и ее практическую ценность. Совершенно очевидно, что в постсоветских государствах наметились тенденции перехода к режиму конституциализма и формированию гражданского общества. Однако становление этого режима осуществляется скорее методом проб и ошибок, чем на основе научно продуманных решений.
В образовавшихся в 90-е годы XX в. на территории постсоветского пространства независимых государствах происходят глубокие изменения политического и общественного строя, которые свидетельствуют о преходящем характере прежде существовавших социальных порядков и необходимости создания более эффективных форм организации государства.
Радикальное реформирование экономической, социально-политической и духовной сфер жизни общества, коренное изменение психологии этносов, их менталитета ставят вопрос о поиске оптимальных
из элементов формы государства, при этом политический режим сводится к совокупности приемов и методов осуществления государственной власти, определенным структурным особенностям собственно государственного аппарата
Существуют и иные подходы, в частности, высказывается мнение, что политический режим, в котором находят свое выражение приемы и методы осуществления власти, характеризует не форму государства, а ее содержание. То есть политический режим выступает в данном случае как элемент, необходимый для выявления классового содержания государства и для характеристики его формы.56 В соответствии с другой точкой зрения, «конкретная совокупность общественно-политических институтов и конкретная «фигура» связей, отношений между ними характеризуется понятием политического режима. В связи с этим политический режим определяется как конкретная форма политической системы».57 Вместе с тем политический режим не сводится только к методам осуществления государственной власти, а круг явлений, охватываемых, термином «политический режим» (деятельность партий, осуществление политических прав граждан и др.), выходит далеко за пределы формы государства. Поэтому было предложено при характеристике последней рассматривать не политический, а государственный режим, причем политический режим по отношению к нему является понятием более широким. Государственный режим в отличие от форм правления и государственного устройства представляет собой функциональную сторону государственной формы (употреблялись также понятия
55 Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия. - М., 1979.
56 Энтин Л.М. Политические системы развивающихся стран. - М., 1978. С
57 Тененбаум В.О. К методологии исследования политических систем. Развитие политических систем в современном мире. - М., 1981. С