Власть и право: вопросы теории и практики

• Автор: Усманов, Наиль Марсович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
Глава I. Соотношение государственной власти и права: теоретико-
методологические подходы к исследованию
§ 1. Природа, понятие, содержание государственной власти и ее место в категориальном аппарате теории права.
§ 2. Политико-правовой анализ взаимосвязи власти и права в наследии западной политико-правовой мысли
§ 3. Русская политико-правовая мысль серебряного века о власти и праве
§ 4. Современная правовая мысль о взаимообусловленности власти и права.
Глава П. Взаимодействие власти и права в российской модели государственности
§ 1. Оптимизация правового и институционального обеспечения государственной власти в условиях укрепления государственности
§ 2. Становление вертикального разделения государственной власти, права и законодательства в Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Теоретическая и практическая значимость исследования власти и права в их единстве и взаимосвязи обусловлена целым рядом факторов.
Практический отказ в России в начале 90-х годов XX в. от административно-командной системы управления и господствовавшей до этого марксистско-ленинской идеологии, переход к общечеловеческим ценностям и достижениям мировой общественно-политической мысли, демократизация всего российского общества обозначили задачу переоценки прошлого опыта и критического переосмысления теоретических догм, казавшихся незыблемыми в советский период. В вопросах государственно-правового строительства в этот период первостепенной становится проблема переосмысления сложившихся представлений о природе государственной власти и сущности права, характера их взаимообусловленности и взаимодействия.
Отсутствие определенной теоретической базы, смешение различных методологических основ научного познания приводит порой к серьезным ошибкам и «перекосам» в решении практических вопросов организации государственной власти в России и развития российской правовой системы. Не только в сфере науки и политики, но и в средствах массовой информации и повседневной жизни нередко указывается на ошибки, связанные с осуществлением государственной власти. Стало обыденным анализировать негативные аспекты политической деятельности российских властных структур, острейшие проблемы, связанные с осуществлением государственного управления. Однако ошибки, просчеты, трудности закономерны для любого меняющегося социума. В России их тяжесть и резкость усугубляется особой исторической конкретикой. С полным правом Российскую Федерацию можно отнести к переходным постсоциалистическим государствам. На нынешнем этапе
здесь удивительным образом сплелись устаревшие стереотипы о власти и праве, а также новшества, соответствующие общемировым стандартам. Велика вероятность того, что подобные противоречивость и асистемность будут и впредь приводить к аналогичного рода ошибкам и просчетам.
На необходимость переосмысления государственно-правовых явлений указывает конституционное закрепление рыночной экономики, которое изменило форму существования общества во всей совокупности его элементов. Это неизбежно привело к коренному пересмотру методов и способов государственного управления, совершенствованию механизма государства, изменению роли и места права в жизни общества. Новое качество государственно-правовых отношений в Российской Федерации требует переосмысления сложившихся ранее в политико-правовой науке представлений о категориях и институтах государственности.
Задача формирования в России правового государства, одним из важнейших принципов которого является торжество справедливых законов, отражающих и защищающих естественные права и свободы личности, также предполагает разумное сочетание государственной власти и права. Практическое решение этой проблемы невозможно без глубокого и всестороннего научного исследования соотношения данных явлений.
Несмотря на очевидную научную актуальность и практическую значимость исследования соотношения власти и права, данная тема практически не разработана.
По причине отсутствия опыта формирования демократической государственности предметом исследования отечественных ученых все чаще становятся достижения зарубежной политико-правовой мысли. Пути разрешения извечных проблем поиска идеала в соотношении права и власти, личности и государства, справедливости и силы, которые предлагались и обосновывались в трудах выдающихся мыслителей всех

беззаконных формах осуществляется государственная власть, этот мыслитель оценивает и само государство. Наиболее правильной формой государства Аристотель называет политик), которая, по его мнению, является «средней» формой государства, в которой смешаны олигархия и демократия, обеспечивается должная законность, нет серьезных недостатков. Пытаясь разрешить вопрос о том, кому в государстве должна принадлежать верховная власть - богатому или добродетельному меньшинству или массе несостоятельных и неблагородных, Аристотель предлагает: «...предоставить всей этой массе право участвовать в законодательных и судебных органах власти»1. Именно поэтому в политии Аристотеля власть принадлежит большинству - среднему классу и осуществляется она в интересах общей пользы.
Древнегреческий мыслитель Полибий, несомненно, также внес весомый вклад в разработку проблемы государственной власти в ее соотношении с правом. По Полибию существует всего шесть форм государства, которые в ходе своего естественного возникновения и смены образуют следующий порядок в рамках их цикла: царство, тирания, аристократия, олигархия, демократия и охлократия. Полибий отмечал неустойчивость данных форм, поскольку каждая представляет собой лишь какое-то одно начало, которое неизбежно выродится в свою противоположность. Так царству сопутствует тирания, демократии -необузданное господство силы. Поэтому Полибий считал, что «несомненно, совершеннейшей государственной формой надлежит признать такую, в которой соединяются особенности всех форм, поименованных выше»2, т.е. царской власти, аристократии и демократии.
1 Жебелев С.А. Политика Аристотеля. М., 1911. - С.122-123.
~ Полибий. Всеобщая история в сорока книгах. - М.,1995. Т.2 . - С.8.