Юридическая помощь личности : Общетеоретический аспект

• Автор: Панченко, Владислав Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 215 с.

Глава I. Общие вопросы помощи личности
§ 1. Помощь личности как социальное явление
§ 2. Типология помощи личности
Глава II. Понятие юридической помощи личности
§ 1. Признаки и определение юридической помощи
личности
§ 2. Юридическая помощь личности в системе правовых понятий
Глава III. Виды и субъекты оказания юридической помощи личности
§ 1. Виды юридической помощи личности
§ 2. Субъекты оказания юридической помощи личности в России
Заключение
Список использованной литературы.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что становление в России гражданского общества и правового государства выдвигает на первый план проблему обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Осуществление закрепленного в Конституции РФ положения о высшей ценности прав и свобод человека и гражданина немыслимо без наличия эффективной системы общих и специально-юридических гарантий, обеспечивающих права и свободы.
Юридическая помощь личности выступает одним из важных юридических средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Объективные затруднения обычного гражданина, который не имеет специальных юридических знаний и навыков, чтобы эффективно использовать правовые средства для реализации и защиты своих интересов, порождают потребность в помощи со стороны юриста-профессионала.
Особая значимость юридической помощи личности в современных российских условиях вызвана факторами как позитивного, так и негативного характера, среди которых: а) возрастание роли права в общественных отношениях, юридических механизмов удовлетворения субъектами разнообразных экономических, политических, духовных и других интересов; б) недостаточный уровень развития правового сознания и правовой культуры граждан, часто не позволяющий им использовать в той или иной жизненной ситуации даже элементарные правовые средства для реализации своих прав, свобод и законных интересов; в) недостаточно эффективная работа российской правоохранительной, в том числе судебной системы, когда без профессионального правового содействия граждане не могут отстоять свои права, свободы и законные интересы, защититься от произвола со стороны правоохранительных органов и др. Кроме того, имеют место проблемы и в самой системе юридической помощи личности в России, которая далека от

требуемого для правового государства уровня. Поэтому необходимо повышение доступности юридической помощи для населения, совершенствование качества, своевременности и других условий эффективности юридической помощи личности.
Важность юридической помощи личности как самостоятельной гарантии прав, свобод, законных интересов личности, несводимой ни к каким другим средствам их обеспечения, обусловливает необходимость научного исследования данного феномена. При этом, являясь предметом научного изучения в отраслевых юридических науках (конституционного, уголовнопроцессуального, административного, гражданского процессуального, гражданского права и др.), учебных дисциплинах («Правоохранительные органы», «Адвокатура» и др.), юридическая помощь личности объективно требует общетеоретического исследования. Общая теория права позволяет с использованием более широкого спектра познавателг ных возможностей выработать целостное видение рассматриваемого правового явления, которое должно быть отправным для решении частных, узкоотраслевых проблем, связанных с юридической помощью личности.
Степень научной разработанности проблемы. До настоящего времени юридическая помощь личности как категория правоведения не получила должной общетеоретической разработки. Прежде всего, недостаточно исследованы понятие юридической помощи личности, природа данного феномена, его связи с другими правовыми явлениями. В связи с этим проблемными остаются вопросы о месте юридической помощи личности в системе гарантий прав и свобод человека и гражданина, о том, какие субъекты и в каком объеме осуществляют юридическую помощь личности и др.
Исследуя понятие юридической помощи личности, автор опирался на знания, выработанные в философии, социологии, психологии, медицине, других науках о различных видах помощи личности таких исследователей, как: Е.П. Агапов, А.Н. Аверьянов, А.Н. Бакулев, А.Ф. Бондаренко, Е.В. Бурмистрова, В.В. Власов, Ю.Г. Волков, С.Ю. Головин, А.Н. Гончарова, С.И.

2. Профилактическая (превентивная) помощь личности (от греч. ргорЬу1ак1лко8 - предохранительный) есть помощь, осуществляемая при возможной проблемной жизненной ситуации, когда есть вероятность наступления последней в ближайшем или отдаленном будущем и необходимо предупредить (предотвратить) саму проблемную жизненную ситуацию или смягчить ее прогнозируемые негативные последствия.
Профилактическое направление присутствует во всех видах помощи личности: а) в медицинской помощи под профилактикой понимаются предупредительные меры по охране и укреплению здоровья1; система экономических, социальных, гигиенических и медицинских мер, проводимых государством, общественными организациями и отдельными гражданами с целью обеспечения высокого уровня здоровья населения и предупреждения болезней2, а также устранения причин и условий, порождающих заболевание, направленных на укрепление здоровья, снижение смертности, увеличение здорового, социально активного долголетия3; б) в психосоциальной помощи выделяют профилактическую психосоциальная работа (общественнонаправленное воздействие), которая заключается р просветительской деятельности или передаче знаний различным группам (другая форма психосоциальной работы применяется во время контактов с отдельными лицами, то есть речь идет об индивидуально направленном воздействии)4; в) в качестве принципа социальной работы выделяется принцип профилактической направленности, предполагающий, что необходимо предпринимать усилия по превенции возникновения социальных проблем и жизненных затруднений клиентов или предупреждать отягощения уже возникших проблем, поскольку предупредить всегда легче, чем ликвидировать последствия5.
В рамках профилактической помощи личности можно выделить первичную и вторичную профилактическую помощь (аналогично
1 См.: Большая медицинская энциклопедия / Гл. ред. А.Н Бакулев. Т. 27. М., 1962. С. 9.
2 См.: Популярная медицинская энциклопедия / Гл. ред. Б.В. Петровский. М., 1987. С. 522.
3 См.: Социальная энциклопедия / Редкол.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др. М., 2000. С. 281.
4 См: Леннеер-Аксельсон Б., Тюлефорс И. Психосоциальная помощь населению. М., 1994. С. 7.
5 См.: Теория социальной работы: Учебник / Под ред. проф. Е.И. Холостовой. М., 2001. С. 50.