Поощрение в праве: теоретико-правовое исследование

• Автор: Гущина, Нина Адамовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 341 с.

Глава I. Юридическая и социальная природа поощрительных норм права
§1. Социальные, социопсихические и социокультурные условия формирования поощрения в праве
§2. Правовое поощрение в истории юридической науки и практики
§3. Понятие и специфика поощрительных норм права
§4. Функции поощрительных норм права
§5. Особенности структуры поощрительной нормы права
Глава II. Аксиологический статус и механизм действия поощрительных юридических норм
§ 1. Классификация правовых стимулов и место поощрения в них
§2. Аксиологические приоритеты норм правового поощрения
§3. Поощрительные правоотношения и их классификация
§4. Эффективность поощрительных норм права
Глава III. Развитие российского законодательства о правовом поощрении
§1. Сравнительный анализ действующего законодательства о правовом поощрении
§2. Правовое поощрение как комплексный межотраслевой функциональный институт в системе российского права
§3. Правовое поощрение и проблемы глобализации
Заключение
Список литературы

Радикальные политические и социально-экономические преобразования в России обусловили необходимость изменений в практике правового регулирования. Наряду с традиционными ограничивающими и воспретительными средствами (запретами, обязываниями, наказаниями) более широко используются поощрения, выступающие как стимулирующие правовые средства, позитивно влияющие на мотивацию поведения и обеспечивающие свободным индивидам необходимый простор для активной и полезной деятельности.
Новизна процессов, происходящих в сфере правового регулирования, нуждается в теоретическом осмыслении и обобщении. Сохраняет свою актуальность мысль Е.Б. Пашуканиса, который отмечал, что познание права как специфического социального инстшута и объяснение соответствующего ему строя юридических понятий требует, црежде всего, определения характера изменений, которые совершились в нем на важнейших стадиях эволюции общества,
современного этапа его развития1, в России, проводимая правовая модернизация обусловили возрастание интереса к исследованию проблемы поощрения в праве. Наблюдаемый интерес вполне закономерен. С одной стороны, это связано с тем, что в развитии человеческого общества накоплен достаточно богатый теоретический и нормативно-правовой материал, позволяющий сделать определенные выводы и обобщения.
С другой стороны, необходимость исследования вызвана потребностями решения наиболее актуальных проблем современной теории и практики. Сегоустановления причин и факторов Демократические процессы
1 См.: Пашуканис ЕБ. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980. С. 9.

дня настоятельно нужна концепция развития и совершенствования права, определяющая приоритетность законов на ближайшую и долговременную перспективу развития в соответствии с интересами личности, общества и государства. Правовая модернизация преследует цель обеспечить ускоренный переход к демократической правовой системе и направлена на реформирование социально-экономических и правовых отношений, на формирование нового типа правовой системы, отвечающей современным требованиям и реалиям.
Характер изменений, уровень развития демократии, свободы в современной России создали реальные возможности для использования позитивных стимулов в праве в целях повышения социальной активности индивида и достижения общественно полезного поведения, а также обеспечения гарантии права на свободу. Движение общества к демократии и свободе, признание безусловного приоритета достоинства личности объективно обусловливают необходимость преобразований в правовом регулировании - повышения роли дозволений, поощрений, позволяющих удовлетворить самые разнообразные интересы и потребности, оказывая позитивными средствами стимулирующее воздействие на волю и сознание индивидов. Исследование проблемы поощрения в праве, продиктованное интересами науки и практики, позволит определить пути повышения эффективности поощрительных норм права для обеспечения наиболее полного раскрытия организующих начал жизни общества, идущего по пути демократического развития.
Сегодня возрастает потребность в активной роли теоретической науки. Справедливо замечено в юридической литературе, что развитие теоретических знаний предстает как процесс возникновения и разрешения определенных противоречий между теорией и практикой. Преодоление этих противоречий требует критического анализа сложившейся теории, ее способности решать практические проблемы, возникающие на том или ином этапе развития общества1. Именно
1 См.: .Чуковская Д.И., Поляков A.B., Козлов В.А. и др. Введение в теорию права: (историко-

борьбе с татарами1.
Думается, говорить о широкой сфере поощрения в праве в рассматриваемый период, вряд ли будет правомерным. Это обусловлено в первую очередь слабым развитием социально-экономических и политических отношений, а также слабым развитием права как особого социального института. При этом в указанный исторический период (Х-ХУ вв.) основным средством правового воздействия на общественные процессы являлось наказание, устрашение. Сфера применения поощрения в силу конкретно-исторических условий его формирования, соответствующего уровня цивилизации, использовалась значительно уже. Репрессивные методы решения общественных проблем имели доминирующее значение и соответствовали условиям развития общества того времени.
В последующий исторический период развития общества формировалось законодательство, расширялась и сфера применения правового поощрения. В Соборном Уложении 1649 г. законодатель стимулировал усилия помещиков по розыску бесхозных земель, вод и т.п., обещая передать заявителю в качестве поощрения эти угодья, а также актом поощрения была продажа земель в вотчину2.
Во второй половине XVII в. в качестве поощрений использовались не только награды за заслуги перед государством и его правителем, но и в награду за службу и полонное терпевае (т.е. страдания в плену) ратные люди освобождались от холопства и крестьянства, получали небольшие поместья и вотчины3.
По мере развития общества шире стали применяться разнообразные формы поощрения, чаще всего на закрепленные в законодательстве: денежные выдачи, пожалования оружием, различными драгоценностями, шубами и т.д. В ХУНТ в. утвердился термин '‘награда” вместо ранее укоренившегося термина
1 См.: Российское законодательство Х-ХХ веков. Акты Земского Собора. Т.З. М., 1985. С.88.
2 См.: Российское законодательство Х-ХХ веков. Акты Земского Собора. Т.З. М., 1985. С. 350, 360,368.
3 См.: Ключевский В.О. роч. в 9 т. Т. 6. М., 1989. С. 330.