Органы внутренних дел в социальном механизме действия права

• Автор: Вакуленко, Наталья Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 180 с.

ГЛАВА 1. Социальный механизм действия права и его функциональная роль в правовом поле современной России
1. Социальная обусловленность и социальное действие права
2. Социальный механизм действия права: понятие, сущность и содержание
" 3. Правосоциализаторская функция в социальном механизме
действия права
ГЛАВА 2. Социальный механизм действия права и правоохранительная система российского государства
1. Функциональная роль правоохранительной системы государства в социальном механизме действия права
2. Органы внутренних дел в механизме реализации правоохранительных функций государства
3. Социальный контроль за деятельностью правоохранительных органов
ГЛАВА 3. Проблемы совершенствования деятельности ОВД
в социальном механизме действия права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования определяется тем, что за прошедшие десятилетия в российском обществе произошли сложные процессы, свидетельствующие о переосмыслении социокультурных ценностей предыдущих поколений, о нарушении преемственности в передаче социокультурного опыта. При этом существенным образом изменились и правовое сознание, и культура российских граждан. Важнейшими факторами трансформации общественного сознания стали экономическая и политическая нестабильность, резкое социальное расслоение, слабость власти и затянувшийся кризис в обществе.
В этом случае нельзя не учитывать, что социально-правовые регуляторы эффективны тогда, когда они не просто существуют в виде привычных для данного общества формализованных правил, а осознанно воспринимаются и реализуются людьми, являются естественными для них и соответствуют их внутренним потенциалам. Только таким образом будут достигаться цели всей системы правового регулирования.
В этой связи той важнейшей проблемой, в отношении которой назрела необходимость комплексного научного осмысления, является проблема социального механизма действия права и его роль в правовой системе российского государства. Подобная постановка проблемы обусловлена тем, что в современных условиях социальные процессы обострены уже до предела, а их угрожающий потенциал, до сих пор прорывавшийся в локальных разрядках, может уже в самом ближайшем будущем привести к взрывоопасному социальному конфликту. Поэтому именно сложившаяся сегодня в России ситуация как никогда актуализирует
проблему социального механизма действия права и роль правоохранительной системы государства в этом механизме.
Следовательно, одна из первостепенных и наиболее важных задач правовой науки в сложившихся условиях заключается в разработке основных направлений государственной социальной политики и программ практической ее реализации. Сегодня государство должно оказывать всестороннюю помощь как государственным, так и общественным организациям, правоохранительным органам в борьбе за снижение уровня преступности и выработке действенных средств социальноправового контроля и профилактики правонарушений.
Сегодня в значительной степени развивается социологическое направление в юриспруденции, а, следовательно, появляется целый ряд исследований наиболее острых проблем социально-правовой жизни российского государства. Целью таких исследований в праве является рассмотрение связи между правом как социальным феноменом и обществом, социальных функций права и комплексных процессов трансформации юридических норм в социальном поведении на всех стратификационных уровнях российского общества - коллективов, групп и личности.
Это, в свою очередь, способствует развитию нового направления в отечественной юридической науке - социологии права и реанимирует незаслуженно забытое, на наш взгляд, понятие «социальный механизм действия права», который, с одной стороны, не является новеллой в научной терминологии, однако, с другой стороны, с точки зрения современных российских реалий, нуждается в своем уточнении и конкретизации, как в общетеоретическом плане, так и прикладном аспекте.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что действие социального механизма действия права направлено на достижение целей, стоящих перед государством и обще-

димость) именно в его соответствующей социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определённых общественных отношений.
«Упорядоченность общественных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядочении всех сфер общественной жизни, придании обществу должной стабильности, единства и динамизма, иначе говоря, создании необходимых правовых условий для нормального и прогрессивного развития личности и общества в целом»1.
При этом следует иметь ввиду, что социальные функции - это специфический ракурс права, где регулятивная и охранительная функции «соединяются» в обособленной, качественно однородной сфере социальных отношений - экономике, политике, идеологии.
Таким образом, следует отметить, что классификация социальных функций в определённой степени условна, поскольку в действительности достаточно сложно провести чёткое разграничение правового воздействия на решение экономических, социальных, политических и идеологических (воспитательных) задач. Так, элементы одной из функций, например, экономической, могут проявляться в других функциях и наоборот. Обусловлено это двумя причинами. Во-первых, каждая из функций действует в рамках единой системы функций права и исходя из этого, тесно взаимодействует с другими. Во-вторых, сферы общественной жизни, на которые воздействует право, в свою очередь неразрывно взаимосвязаны, поскольку сами являются подсистемами по отношению к обществу в целом. Поэтому исходить следует из положения, что функ1 Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права // Хропанюк В.Н. Теория государства и права (Хрестоматия). - М., 1999. - С. 409.