Нотариат в Российской империи во второй половине XIX - начале XX века : Историко-правовое исследование

• Автор: Комаров, Николай Иванович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с.

Введение. С.З.
Глава 1. Нотариат в правовой системе Российской империи. С.14. § 1 )Правовая природа российского
нотариата. С.14.
§2)Исторические предпосылки возникновения нотариата в России. С.32.
§3)Социально-экономические условия формирования отечественного нотариата во второй половине Х1Хв. С.51.
Глава 2. Организационно-правовые основы создания и деятельности нотариата в Российской империи. С.75.
§ 1 формирование правовых основ нотариата в пореформенной России. С.75.
§2)Законодательное регулирование нотариальной деятельности. С. 100.
§3) Попытки реформирования законодательства о нотариате в начале XX века. С. 120.
Заключение. С. 140.
Список использованной литературы и источников. С. 151.

Актуальность проблемы. В современной ситуации, когда развитие рыночных отношений в экономике привело к возрастанию количества совершаемых сделок, большое значение имеет защита имущественных прав граждан. В соответствии с Конституцией РФ, каждый имеет право на частную собственность. Собственность неприкосновенна, она охраняется законом. Одним из институтов, призванных обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан, является нотариат.
В течение последнего десятилетия нотариат в Российской Федерации претерпел значительные изменения: повысилась его общественная
значимость, вырос престиж профессии нотариуса. Развитие гражданского оборота, расширение круга собственников и круга объектов частной собственности привели к возрастанию потребности в нотариальных услугах. В результате принятия Основ законодательства о нотариате 1993 г. нотариат из регистрирующего органа превратился в орган правозащищающий, закрепляющий путем совершения нотариальных действий имущественные и личные неимущественные права участников общественных отношений.
Нотариат входит в систему правоохранительных органов государства, но, в то же время, является правовым органом гражданского общества, который нередко характеризуется как орган превентивного, досудебного правосудия. Заверенные нотариально документы выступают как бесспорные доказательства на судебном процессе, правильное оформление разного рода сделок и актов способно предотвратить возникновение большого количества судебных исков, частично разгрузить судебную систему.

Парадоксальность правового положения нотариуса состоит в том, что он выполняет публично-правовую функцию, выступает от имени государства, но при этом может являться представителем «свободной профессии», работая не в государственной, а частной нотариальной конторе. Демократизация российского общества привела к возникновению института частного, или латинского нотариата. За последнее десятилетие частный нотариат занял прочные позиции в российской правовой системе, число частных нотариусов возрастает, в Москве больше нет государственных нотариальных контор. В 1995г. Россия вступила в Международный союз латинского нотариата, объединяющий более шестидесяти государств и занимающийся вопросами сближения национального законодательства, распространением положительного опыта в нотариальной сфере. Как отмечается в современной печати, свободный нотариат (нотариат латинского типа) является единственной формой нотариата, которая отвечает потребностям демократического государства1.
Несмотря на определенные сдвиги в развитии отечественного нотариата, остается множество нерешенных проблем, связанных с финансированием нотариальной деятельности, с ее налогообложением, с ответственностью нотариусов, наконец, с очередями в нотариальных конторах. Правовое положение нотариата вызывает непрекращающиеся дискуссии, на которых нередко поднимается вопрос о совершенствовании соответствующего законодательства. Заместитель министра юстиции М.Кислицин отмечал на страницах журнала «Российская юстиция» в 2003 году: «Практика показала, что нуждается в определении публичноправовой статус нотариуса, права и обязанности нотариальных палат, разграничение полномочий органов нотариального сообщества и органов
1 Нотариальный вестник, 1997, №3. С. 12.

отечественному опыту, но со времен Петра Великого на собственный опыт привыкли не слишком обращать внимания, довольствуясь иноземными образцами.