Трансформация политических режимов : Государственно-правовые аспекты

• Автор: Тирских, Максим Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 225 с. : ил.

Глава 1. Понятие и признаки политического режима

1.1. Подходы к пониманию политического режима
1.2. Признаки политического режима
1.3. Соотношение политического режима, политической системы, государственного режима, государственно-правового
режима
Глава 2. Трансформация политических режимов
2.1. Трансформация политических режимов, понятие и стадии. Транзитологический процесс
2.2. Факторы трансформации политических режимов
Глава 3. Государственно-правовое сопровождение трансформации политических режимов
3.1. Легитимация политических режимов
3.2. Право и трансформация политических режимов
3.3. Трансформация политических режимов и система государственного управления
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. Преобразования, происходящие в различных сферах общественной жизни, экономических, социальных, политических отношениях, процессы, изменяющие эти сферы как в России, так и в большинстве стран мира, оформляются в специфический универсальный процесс глобального переустройства мирового сообщества. Данные преобразования невозможны без активного вмешательства государства, органов местного самоуправления, деятельности иных субъектов политической системы общества, а значит, и без формирования специфической совокупности средств, способов, методов политического управления обществом, то есть политического режима.
Благодаря своему принципиальному значению категория «политический режим», обусловливающая наиболее значимые процессы социального преобразования современного общества, заслуженно является предметом пристального изучения как теории государства и права, так и других наук, в сферу которых входит анализ власти и методов ее реализации. Выделение «политического режима» как одной из наиболее значимых характеристик формы государства, определяющей функционирование государства, реализацию прав и свобод человека и гражданина, основные принципы деятельности различных ветвей власти, представляется оправданным.
Интерес современной науки к проблематике политического режима вполне объясним. Вряд ли среди других категорий теории государства и права найдется такая, которая одновременно оказывала столь большое влияние на функционирование практически всех государственно-политических институтов и была востребована современной динамикой политических, социальных и экономических процессов. Идеи усиления демократии, использования определенных методов политического управления, оценка соответствия политических преобразований концепции построения в России демократического государства, заявленной в Конституции Российской Федерации, становятся центром дискуссий и в отношении других предметов исследования: политической власти, государственного аппарата, сущности государства. При этом, анализируя существующую политическую реальность, мы вынуждены заявить о невозможности полного и точного изучения стоящих перед наукой вопросов посредством статического исследования политического режима, его видов и элементов. Более актуальным и научно оправданным является исследование политического режима как динамического явления, порождающего преобразования иных сфер общественной жизни.
Политический режим представляет собой одно из наиболее сложных и значимых политико-правовых явлений современности. Именно политический режим определяет характер функционирования политической власти в государстве, организацию власти, взаимодействие государства, общества и личности, гарантированность реализации основополагающих прав человека. Таким образом, политический режим является одним из необходимых элементов в исследовании целого комплекса социальных, государственных и правовых институтов.
Методологические основы исследования. В настоящей работе применялся комплекс методов, позволивший всесторонне исследовать проблемы трансформации политических режимов. В качестве методологической основы был выбран диалектический метод познания. Политический режим рассмотрен в связи с другими политическими и правовыми явлениями (политическим режимом, политической системой, государственно-правовым и политико-правовым режимами). Исследование трансформации политического режима основано на выявлении факторов, приводящих к осуществлению транзитивного перехода и причинно-следственной связи между ними и характеристиками транзитивных процессов.
Активно использовались исторический метод исследования и метод сравнительного государствоведческого анализа, что позволило изучить трансфоргласительной системы, а затем, постепенно модифицируясь, преобразовать политическую систему в мобилизационную
Большой интерес в свете нашего исследования представляет признак трансформируемости политического режима. Политический режим, являющийся, по сути, внешним динамическим проявлением политической системы и выражающийся в виде совокупности методов, средств и способов политического управления обществом, имеет постоянную способность и потребность к изменению. Политический режим, выполняя служебно-обеспечительную функцию, претерпевает изменения в случае, если решение тех или иных проблем, встающих перед социумом, требует принятия политического решения и использования специфических методов, средств, способов и приемов управления. Способность к изменению проявляется главным образом в том, что режим адаптируется к происходящим изменениям и потребностям достаточно оперативно (по крайней мере в сравнении с преобразованием политической системы). Способность к трансформации в контексте нашего исследования важна еще и потому, что она подразумевает преемственность между «старым» и «новым» режимом. Вновь созданный режим не оторван исторически от предшествующего, а обладает некоторыми специфическими чертами, обусловленными фактом существования предшествующего режима.
Еще одним признаком политического режима должна стать констатация факта территориальности конкретного режима. Режим не может существовать отдельно от политической системы, находиться вне рамок деятельности совокупности политических акторов, органов государственной власти, иных субъектов, участвующих в осуществлении политической власти. Политическая же система, как правило, реализуется в пределах территорий определенных государств (лишь в исключительных случаях мы можем говорить о существовании политической системы, функционирующей вне государственной территории62).
61 См.: Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования. - М., 2000. - С
62 Территории с безгосударственным статусом (Западная Сахара, Нейтральная зона между Саудовской Аравией и Ираком), территории со специальным международным статусом (Антарктида), территории, хотя формально и