Формирование правоохранительной системы Советского государства, 1917 -1936 гг. : Историко-правовое исследование

• Автор: Чердаков, Олег Иванович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 471 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1 . Проблемы историографии правоохранительной

системы. Источники. Методология
Глава 2 . Теория пролетарского государства в изложении классиков марксизма-ленинизма
2.1. Марксизм-ленинизм о государстве и праве
2.2. Эволюция государственно-правовой идеологии во второй
половине 20 -х начале 30 -х гг
Глава 3 . Становление и развитие уголовно-правовой доктрины в рамках советской правоохранительной системы
3.1. Чрезвычайное законодательство и революционная законность
3.2. Формирование уголовно-правовой политики в Советском государстве
3.3. Меры «социальной защиты» и особенности их применения в Уголовном кодексе 1926 г. «Целесообразность» как форма проявления законности
3.4. Правовой нигилизм как следствие реализации ущербной правовой политики

Глава 4. Проблемы правоохранительной деятельности..
4.1. О роли негосударственных организаций в советской правоохранительной системе
4.2. Проблемы функционального взаимодействия ВЧК, НКВД и
ОГПУ в правоохранительной системе
Глава 5. Роль милиции в правоохранительной системе Советского государства
і 5.1. Организационно правовые основы формирования милиции..
5.2. Особенности кадрового обеспечения милиции
5.3. Осуществление милицией функций по охране правопорядка и * социалистической законности
Глава 6 . Становление и развитие прокуратуры
6.1. Перспективы создания прокуратуры в первые послереволюционные годы (1917—1922 гг.)
6.2. Формирование основных полномочий прокуратуры. Роль

прокурорского надзора в механизме государственной власти 35'
Глава 7. Судебная системы в структуре Советского
государства
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Россия вошла в третье тысячелетие с множеством нерешенных задач. Наряду с экономическими и социальными проблемами существуют
достаточно сложные вопросы, связанные с реформированием
правоохранительной системы государства. В последние годы в этой области произошли определенные подвижки, обозначились
перспективы изменения судебных и правоохранительных органов, законодательства в соответствии с общепринятыми в цивилизованном мире нормами права.
Движение России по пути реформ сопровождается отказом от тоталитарных методов в идеологии, политике и экономике. Формируется иная правоохранительная система, в ее основе лежит задача защиты прав человека и гражданина. Постепенно складываются новые для Российской Федерации институты:
Конституционный суд, институт Уполномоченного по правам человека, расширяются охранительные функции государства. П данных условиях очень важно сохранить положительный опыт, накопленный в советский период, не повторять ошибок прошлого, не придавать забвению достижения советской правовой школы.
Актуальность темы настоящего исследования определяется возросшим в последние годы интересом к истории и практической деятельности правоохранительной системы в целом и

описательный, и лишь в редких случаях аналитический характер. Исходной основой для них служили практические материалы и воспоминания. Архивные источники на этом этапе использовались очень редко, в результате чего освещение событий носило фрагментарный характер. На то были объективные
* причины, главными можно считать слабость источниковой базы, отсутствие литературного и научного опыта в написании подобных трудов.
В начале 20-х годов наиболее активно формировалась проблематика работ по истории милиции и НКВД, история судебных институтов описывалась значительно меньше. По мнению автора, это было связано с положением судов, которые активно
# реформировались, в то время как структура НКВД уже сложилась.
В материалах по истории НКВД и милиции преобладала постановка общих вопросов строительства и деятельности аппаратов Наркомата внутренних дел, милиции и уголовного розыска. В большей части эти материалы посвящались юбилейным

датам.
Первой работой из этой серии можно считать коллективную монографию, изданную Московским Советом рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов в 1920 г., которая называлась «Красная Москва»7. Основное содержание названного труда посвящалось деятельности московской милиции и уголовному

7 Красная Москва. М., 1920.