Соотношение права и морали в правотворческом процессе : На примере Российской Федерации

• Автор: Шидловская, Татьяна Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 229 с.

Глава 1. Роль права и морали в современном обществе.
§ 1.1 Право и мораль как общечеловеческие ценности и регуляторы
общественных отношений
§ 1.2 Основные подходы к проблеме соотношения права и морали
§ 1.3 Основные направления воздействия права и морали на общественные отношения
Глава 2. Правотворческий процесс как форма взаимодействия права и морали.
§ 2.1 Понятие и виды правотворческого процесса
§ 2.2 Отражение моральных норм в законодательстве (на примере Российской Федерации)
а) Моральные ценности в российском законодательстве
б) Моральные проблемы в российском законодательстве
§ 2.3 Роль моральных норм в правотворческом процессе органов
внутренних дел
Заключение
Библиография.

Актуальность темы исследования. Отношения в обществе регулируются различными социальными нормами, и особая роль среди них принадлежит праву и морали. Право вторгается в наиболее значимые, жизненно важные сферы общественного регулирования, со временем охватывая все больший спектр социальных связей. В то же время мораль пронизывает практически все многообразие отношений' между людьми, неизбежно закрепляясь при этом во, многих правовых нормах.
Мораль и право неразрывно связаны с основами мирового порядка и с сознанием отдельной личности. Насущная потребность в понимании человеком своей роли в обществе, смысла и цели своего существования вызывает необходимость, аксиологического осмысления, проблем права. Современный человек осознает себя не только гражданином своего государства, но и жителем мирового сообщества, участником глобальных процессов и событий, происходящих во всем мире. Поэтому осмысление ценности права и морали невозможно без учета роли и соотношения данных феноменов на международном уровне.
Как отметил по этому поводу Президент России В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию РФ 2005 г., «Россия была, есть и, конечно, будет крупнейшей европейской нацией. Выстраданные и завоеванные европейской культурой идеалы свободы, прав человека, справедливости и демократии в течение многих веков являлись для нашего общества определяющим ценностным ориентиром. В течение трех столетий мы - вместе с другими европейскими народами - рука об руку прошли через реформы просвещения, трудности становления парламентаризма, муниципальной и судебной власти, формирование схожих правовых систем. Шаг за шагом, вместе продвигались к признанию и расширению прав человека, к равному и всеобщему избирательному праву, к пониманию необходимости заботы о малоимущих и слабых, к эмансипации женщин, к
другим социальным завоеваниям. ... Все это мы делали вместе, в чем-то отставая, а в чем-то иногда опережая европейские стандарты»
Связь права и морали особенно ярко проявляется в процессе правотворчества. В системе правового регулирования общественных отношений данный процесс занимает центральное место. Ведущие ученые в области теории права всегда уделяли большое внимание вопросам правотворчества. От того, в какой мере нормы права выражают потребности и интересы народа, насколько эффективно они воздействуют на поведение людей, зависит во многом решение задач, стоящих перед обществом. Деятельность государства или негосударственных организаций по созданию правовых норм заключается в разработке новых или санкционировании уже существующих правил поведения, регулирующих наиболее важные общественные отношения, разумном сочетании при этом интересов всех членов социума. Следовательно, достижение общественного компромисса -вот одна из целей правотворческой деятельности государства. Но как можно учесть потребности каждого члена общества? Зачастую это оказывается трудновыполнимой задачей. Кому-то надо дать больше благ, чьи-то интересы ограничить. Существует разрыв между гуманистическими приоритетами, потенциально заложенными в ценностно-нормативных системах права и морали, и объективными условиями для их реализации. Решая этот сложный вопрос, государство неизбежно обращается к моральным нормам, закрепляя их в законодательстве.
Закрепление в процессе правотворчества общечеловеческих моральных принципов международного права - одна из положительных тенденций в правовом регулировании общественных отношений большинства современных государств. Однако не всеми странами нормы международного морально-правового регулирования воспринимаются однозначно
1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 г. // «Российская газета». 26 апреля 2005 г. № 86.
между правовыми и моральными ценностями, их взаимодействие и взаимообогащение. В России в этом направлении были сделаны существенные шаги: в 1993 году была принята новая Конституция РФ, в которой указано, что права и свободы человека являются высшей ценностью (ст. 2) и провозглашены другие гуманистические и демократические принципы; в 1994, 1995, 1996 г.г. были приняты первая и вторая части Гражданского кодекса РФ и Уголовный кодекс РФ соответственно, которые также содержат новые нравственные нормы и ориентированы в первую очередь на личность, ее- права и свободы; 5 мая 1998 года как следствие вступления России в Совет Европы была ратифицирована Европейская конвенция прав человека, что дало российским гражданам дополнительные возможности защиты своих нарушенных прав; Это неполный перечень мер, направленных на гуманизацию законодательства и демократизацию общества, при законченной реализации которых возможно эффективное регулирование общественных отношений. В настоящее время в России эффективность данного регулирования все еще остается недостаточной для должного осуществления и защиты гражданами своих прав.
Мораль данного* конкретного общества в целом сходна с его правовой системой, хотя может существенно отличаться от общечеловеческой морали.
Исходя из вышесказанного, можно выделить основные признаки сходства (единства) права и морали:
- они порождаются единой системой общественных отношений, имеют общие исторические корни;
- являются духовными, культурными ценностями, достижениями человечества;
- право и мораль - социальные регуляторы, имеют нормативный характер;
- имеют общий объект регулирования, функционируя в основном в