Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности: вопросы теории

• Автор: Рыбаков, Олег Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 366 с.

Глава 1. Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности: понятие, структура
§ 1. Правовая политика и правовая защита
прав и свобод личности
§ 2. Формы реализации правовой политики
в сфере защиты прав и свобод личности
§ 3. Виды и приоритеты правовой политики
в сфере защиты прав и свобод личности
Глава 2. Правовая политика в сфере защиты прав и свобод
и правовой статус личности
§ 1. Юридическое и социальное значение
Конституции Российской Федерации для защиты
прав и свобод личности
§ 2. Принципы конституционно-правовой политики
в осуществлении прав и свобод личности
§ 3. Роль правовой политики
в защите правового статуса личности
Глава 3. Правовая политика в сфере защиты прав
и свобод личности как фактор ее правового развития
§ 1. Воздействие правовой политики в сфере защиты прав
и свобод личности на развитие ее правовых качеств
§ 2. Правовое сознание как условие реализации правовой
политики в сфере защиты прав и свобод личности
§3. Влияние правовой политики в сфере защиты прав
и свобод личности на повышение ее правовой культуры
Глава 4. Влияние правовой политики в сфере защиты прав и свобод
личности на становление правового государства в России.„244 § 1. Современная концепция взаимоотношений личности и
государства в контексте правления права
§ 2. Взаимная ответственность личности и государства
в правовой политике России
§ 3. Тенденции развития правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности и становление правового государства в Российской Федерации
Заключение
Библиографический список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Необходимость обращения к правовой политике в сфере защиты прав и свобод личности обусловлена происходящими в России в начале XXI века социально-экономическими и политико-правовыми преобразованиями. В этих условиях усиливается роль правовой политики как ведущего фактора становления правового государства. Правовая политика оказывает заметное влияние на процесс гуманизации российского права. Её смысл и цель — создание благоприятных условий для защиты прав и свобод личности.
Вместе с тем в современной России в области права наблюдаются следующие тенденции: механизмы реализации прав личности действуют неэффективно; слабеют гарантии прав; нарушено равновесие между правами и обязанностями; занижена ответственность субъектов правоотношений на фоне широкой декларации прав; взаимная ответственность личности и государства не сбалансирована. Тенденции права определяют реальную почву осуществляемой и возможной правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности в современном российском социуме.
В нынешних условиях имеются правовые и организационноформальные способы защиты прав и свобод личности: существование законов, функционирование судебной системы, законодательных органов и исполнительной власти. Казалось бы, созданы все необходимые предпосылки для защиты прав и свобод личности. Однако вновь и вновь приходится констатировать неэффективность правовой защиты личности в российском обществе и отсутствие прочной правовой основы и системного подхода в решении этого вопроса.
Существует объективная потребность в том, чтобы активнее использовать резервы права, механизмы его влияния на защиту прав и свобод лично-

сти. Обращение к данной теме весьма своевременно в связи с потребностью выявления гуманистического потенциала норм различных отраслей права, извлечения всего, что может служить защите прав и свобод личности. Разнообразие правовой политики (конституционная, уголовно-правовая, гражданско-правовая и т.д.) основывается на нормах различных отраслей права и призвано осуществить комплексное межотраслевое инициирование позитивного потенциала российского права в рассматриваемой сфере.
Специального изучения требуют формы и методы реализации правовой политики в области защиты прав и свобод личности. Взаимодействие таких форм позволит максимально эффективно использовать политический и правовой потенциал для укрепления формальных основ и гуманистического содержания правового статуса личности.
В особом внимании нуждается анализ приоритетов правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности. Определение ценностных оснований приоритетов есть существенная проблема, положительное решение которой способствует проведению целостной, сбалансированной правовой политики в указанной сфере. Исследование данной проблемы позволяет утвердить в теории гуманистические основы права, показать наиболее перспективные пути его воздействия на общественные отношения для повышения эффективности защиты прав и свобод личности.
Результативность в проведении правовой политики возможна при условии систематической, стабильной деятельности законодательной и судебной системы, государственных, муниципальных, правоохранительных органов, общественных объединений, ценностный вектор которых направлен на прочное обеспечение защиты прав и свобод личности.
Кроме этого, важна активная позиция самой личности, обусловленная действующим законодательством, принципами естественного права, ее правовой культурой, правосознанием и т.д. Влияние правовой политики на лич-

основе использования прав и свобод, установленных и гарантированных действующим законодательством.
В постиндустриальных странах давно уже наука стала движущей, то есть фактически материальной, преобразующей силой развития общества. Следовало бы использовать этот положительный опыт и у нас, в России.
Формально всеми признается значимость научных исследований и их результатов. В действительности же используется лишь незначительная часть фундаментальных и прикладных разработок, в том числе в области юриспруденции. Наука для того и существует, чтобы ее достижения использовались на практике, теоретические положения, «рецепты» академической и вузовской науки находили бы свое продуктивное выражение в различных областях человеческой деятельности.
Однако это лишь одна сторона проблемы научных оснований правовой политики. Другая, не менее важная, состоит в том, что сама юридическая наука не всегда динамично реагирует на потребности практического развития, пытаясь иногда идти по пути заимствования норм и традиций из других правовых систем. Такое заимствование не всегда оправданно, а традиции вообще являются ростками национальных культур, и их нельзя искусственно переносить на российскую почву. Развитие российского правоведения — важное условие развития правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности как целостной системы стратегического характера. «Сумеет ли российское правоведение стать полностью адекватным не только текущим (ситуативным) социальным запросам, но и идеалам современной науки, способным не только объяснять текущее «настоящее», но и эффективно прогнозировать и проектировать принципиальное «будущее» права, или «планомерно отступит» на описательно-комментаторские позиции, во многом зависит от отношения юристов к проблемам методологии своей науки. Причем это вопрос не произвольного ценностного выбора, а сохранения социальной и куль-