Правовой статус заключенных в исправительно-трудовых лагерях СССР : 1929-1956 гг.

• Автор: Ильягуева, Алина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 170 с.

Глава I. Сущность и основные виды юридических
гарантий прав и законных интересов осужденных
§ 1. Теоретико-методологические аспекты соотношения категорий «правовой статус личности»
и «правовой статус осужденного»
§ 2. Виды юридических гарантий правового
статуса осужденного
Глава II. Особенности правового статуса заключенных
в исправительно-трудовых лагерях СССР (1929-1956 гг.)
§ 1. Становление правового положения заключенных в первые годы функционирования исправительнотрудовых лагерей (1929-1936 гг.)
§ 2. Особенности правового положения заключенных
в предвоенные и военные годы (1937-1945 гг.)
§ 3. Изменение правового статуса заключенных под влиянием карательной и исправительнотрудовой политики в период с 1946 по 1956 г
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. Среди всех ценностей нематериального характера, признанных большинством людей в демократическом обществе, права и свободы человека считаются самыми важными. В настоящее время, в связи с принятием России в Совет Европы, все большее значение приобретают права той категории лиц, которая не может ими пользоваться по причине ограничений со стороны государства, т. е. осужденных.
Поэтому в условиях развития гражданского общества важными становятся вопросы, связанные с правовым статусом осужденных и возможностью реализации ими своих законных прав и интересов.
Изучение в историческом аспекте вопросов, связанных с формированием правового статуса заключенных, способствует более глубокому осознанию сущности данной проблемы. Обобщение накопленного отечественного опыта, как положительного, так и отрицательного, в плане правового регулирования положения заключенных, анализ результатов деятельности силовых структур в этом вопросе могут быть полезны для совершенствования законодательства, регламентирующего правовой статус осужденных на современном этапе.
Таким образом, проблема анализа правового статуса заключенных в исправительно-трудовых лагерях (далее: ИТЛ) СССР (1929-1956 гг.) является актуальной как в научно-теоретическом плане, так и в практическом плане.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретические вопросы правового положения осужденных составляли предмет исследования таких ученых, как: В. М. Анисимков, 3. А. Астемиров, В. В. Геранин, М. Г. Детков,
А. И. Зубков, Л. Г. Крахмальник, А. В. Маслихин, М. П. Мелентьев, Г. Л. Ми-наков, А. Е. Наташев, А. Л. Ременсон, В. И. Селиверстов, И. А. Сперанский,
Н. А. Стручков, Ю. М. Ткачевский, Б. С. Утевский, И. В. Шмаров и др. Однако в своих научных трудах данные авторы рассматривали вопросы, связанные с правовым статусом осужденных и возможностью реализации ими своих законных прав и интересов при исполнении уголовных наказаний в 60-90-е гг. XX столетия.
На рубеже XX и XXI вв. наиболее интенсивно стала разрабатываться проблема становления системы исправительно-трудовых учреждений в СССР, в том числе и ИТЛ. Среди исследователей, которые в той или иной степени затрагивали правовое положение заключенных, необходимо назвать: Т. А. Асаналиева, А. А. Ахмадеева, М. А. Большакова, Р. К. Гилязутдинова,
В. М. Исакова, В. Г. Круглова, М. А., Кузьмина, А. С. Смыкалина/ А. А. Телегина, А. Г. Удодова и др.
Некоторые аспекты правового статуса осужденных нашли свое отражение в ряде работ отечественных ученых-пенитенциаристов: Л. С. Аладьиной, Н. К. Дорофеева, В. И. Дробышева, С. М. Зубарева, М. С. Рыбака, А. Ф. Сизого, С. Я. Улицкого, И. В. Упорова, В. А. Фефелова, М. Б. Хуторской и др.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в науке не исследована проблема правового статуса лиц, отбывающих наказания в ИТЛ, которая дополняет целостное представление об историческом развитии государственной системы мест лишения свободы. Объясняется это тем, что основное внимание исследователей было сосредоточено на общей характеристике становления лагерной системы, а положение самих заключенных в процессе отбывания наказаний не являлось предметом научного интереса. Вместе с тем в, общественном сознании под влиянием средств массовой информации и воспоминаний бывших заключенных, которые всегда носят субъективный характер, сложилось мнение о полном бесправии заключенных в лагерях тоталитарного государства. Это характерно и для работ, которые вышли в свет после распада СССР1.
1 См.: Исаков В. М. Труд осужденных в исправительных учреждениях Советского государства (1917-1990 гг.). М., 2000; Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917-1941 гг.). Уфа, 1994; Смыкании А. С. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997 и др.

норму, согласно которой все иные общественные объединения (внутригосударственные и международные) решают свои задачи, связанные с обеспечением прав и законных интересов в местах принудительного содержания, только через общественные наблюдательные комиссии.
Гласность, открытость уголовно-исполнительной системы служат надежной гарантией от нарушений законности и являются реальным способом помощи органам, исполняющим уголовные наказания. Однако нельзя превращать закрытые учреждения в «проходной двор», тем более, что под видом общественного контроля' нередко предпринимаются попытки оказания давления на администрацию учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с привлечением представителей отдельных деструктивно-настроенных членов общественных организаций. Примером этого служит письмо Ассоциации социальной реабилитации и помощи заключенным Сибири и Дальнего Востока от 3 апреля 1993 г. № 355.
Немаловажную роль в гарантировании охраны прав и законных интересов законодатель придает ведомственному контролю: Он осуществляется вышестоящими руководителями или структурными подразделениями в порядке служебного подчинения в пределах одной какой-либо отрасли или сферы управления.
Наибольший объем контрольных полномочий за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, сосредоточен в ФСИН России. Ведомственный контроль основывается на правовом положении министерств, которые согласно ст. 129 Конституции Российской Федерации руководят порученными им отраслями управления на своей территории непосредственно.либо через создаваемые ими органы. Они несут ответственность за состояние и развитие порученных сфер управления и в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов, постановлений и распоряжений исполнительных органов, а также организуют и проверяют их исполнение.