Российское законодательство о физической культуре и спорте: история и современность

• Автор: Чесноков, Артем Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 157 с. : ил.

Глава I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В СИСТЕМЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Спортивное право как отрасль законодательства
1.2. Систематизация законодательства о физической культуре
и спорте
Глава II. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ И СОВЕТСКИЙ ПЕРИОДЫ
2.1. Начало государственной регламентации физической культуры и спорта в России
2.2. Государственное регулирование физической культуры и
спорта в советский период
Глава III. СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ: СТАНОВЛЕНИЕ, РАЗВИТИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
3.1. Формирование правовой базы физической культуры и спорта в Российской Федерации
3.2. Оптимизация законодательства о физической культуре и
спорте в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Физическая культура и спорт - одна из отраслей социальной сферы, выполняющая комплекс важных социокультурных функций. Законодательство в области физической культуры и спорта - основа эффективной реализации государственной политики в этой области.
Существующая нормативная правовая база физической культуры и спорта, как представляется, с одной стороны не в полной мере соответствует современным потребностям развития отечественной физической культуры и спорта. С другой стороны сложность организационной структуры современного спортивного движения, взаимодействие различных со-ционормативных регуляторов в физкультурно-спортивной сфере общественных отношений также актуализует проблему совершенствования законодательства в сфере физической культуры и спорта
Важная предпосылка решения проблемы формирования эффективной нормативной правовой базы физической культуры и спорта состоит не только в систематизации сложившегося комплекса законодательных и подзаконных актов в области физической культуры и спорта. Хотя, следует отметить, что как теоретико-правовое, так и историко-правовое осмысление вопросов отраслевой систематизации законодательства существенно отстает от анализа общетеоретических проблем систематизации. Одной из злободневных потребностей правового регулирования физической культуры и спорта в России является проведение всеобъемлющего анализа всего законодательного массива сферы физической культуры и спорта с целью освобождения его от устаревших нормативных правовых актов и норм.
В связи с этим, очень мало места уделяется в специальной научной литературе вопросам преемственности и развития законодательства о физической культуре и спорте, его связи, как с современными тенденциями

развития международного спорта, так и со спецификой формирования современной правовой системы Российского государства. Невнимание к изучению преемственности, творческому переосмыслению предшествующего опыта в нормативном правовом регулировании физической культуры и спорта мешает построению гармоничного, непротиворечивого, современного российского законодательства о физической культуре и спорте.
Как представляется, последнее не возможно претворить в жизнь без историко-правового анализа становления и развития государственноправового регулирования сферы физической культуры и спорта в нашей стране.
Именно глубокий историко-правовой анализ развития нормативного правового регулирования физической культуры и спорта дает ключ к его модернизации и гармонизация в соответствии с требованием международного физкультурно-спортивного движения и логикой развития современного Российского законодательства.
Степень научной разработанности темы. В последние годы значительное внимание исследователей привлекают теоретические и прикладные проблемы правового регулирования сферы физической культуры и спорта.
Теоретическим и прикладным вопросам правового регулирования физической культуры и спорта, систематизации законодательства о физической культуре и спорта посвящены работы как представителей правовой науки: Алексеева С.В., Ануфреевой Л.П., Братановского С.Н., Душанина А.П., Ищенко С.А., Камаева И.А., Нагих С.И., Рогачева Д.И., Уварова В.Н., Уловистовой Н.В., так и специалистов в сферы физической культуры и спорта: Аристовой Л.В., Бахраха Д.Н., Виноградова П.А., Ворсина Е.Н., Гостева Г.Р., Гусева К.Н., Гуськова С.И., Ефименко Е.Н., Кузина В.В., Матвеева Т.Д., Соколова A.C., Филиппова С.С., и др.

политико-экономических, национальных и международных отношений исторического периода государства.
Концептуальное реформирование правовых актов строится на признании общества и его востребованности в том, что правовой фундамент России составляли и составляют законодательные акты, обеспечивающие права и свободы граждан.
Динамическое регулирование всех органов государственной власти, сформированное на законности и защите интересов общества, осуществляет созидание сферы физической культуры и спорта.
В начальной стадии развития физической культуры Российского государства нормы выступали как регуляторы социальных взаимодействий того времени, обеспечивающие их организацию, упорядочивание и контроль.
До революции в России понятие «физическая культура» не употреблялась. В обиходе был более узкий термин «телесное воспитание». Физическими упражнениями в организационном порядке и спортом занимались лишь люди из высших кругов, число которых было невелико.
Борьба за укрепление экономического и военного могущества страны лежала в основе всей преобразовательной деятельности Петра I, опиравшегося па передовую часть дворянства и купечества. Преобразования Петра I затронули все стороны общественно-политической, экономической и культурной жизни России. Они коснулись и физической культуры. При Петре I государство начало особенно активно вмешиваться в процесс развития физической культуры, подчиняя ее задачам укрепления государства.
Наиболее яркими моментами в развитии физической культуры в России в период реформ Петра I явились: регламентация основ русской национальной системы военно-физической подготовки и введение физического воспитания в систему дворянского образования. Характерной