Правовой статус мещан Российской империи : XVIII-XIX вв.

• Автор: Амосова, Оксана Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 210 с.

Глава I. ГЕНЕЗИС ЕДИНОГО ПРАВОВОГО СТАТУСА МЕЩАН
§ 1. Образование мещанского сословия
§ 2. Приобретение и утрата мещанского статуса
Глава II. СТАТУС МЕЩАН В РОССИЙСКОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII-XIX вв.
§ 1. Права и обязанности мещан
при осуществлении выбора занятий
§ 2. Регламентирование личных неимущественных прав
мещан государством
§ 3. Личные имущественные права мещан
ГЛАВА III. СТАТУС МЕЩАН В ПУБЛИЧНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХУП1-Х1Х вв.
§ 1. Отношение мещан к военной и государственной службе
и их участие в общественном управлении
§ 2. Уголовно-правовая и административная
ответственность мещан
§ 3. Организация и порядок взимания налогов с мещан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена обстоятельствами практического и теоретического характера. Каждому этапу исторического развития России соответствует свое специфическое содержание основных составляющих правового статуса личности - таких, в частности, как общая правоспособность, основные права и свободы, принципы правового положения индивидов. Объем прав, свобод и обязанностей зависит от категории лиц, к которой он принадлежит, в том числе и в исторической ретроспективе.
Так, правовой статус городского населения Российской империи и в настоящее время остается малоизученным вопросом. Это касается и мещанства, хотя оно являлось одним из наиболее массовых сословий Российской империи, уступавшим в численности только крестьянству1. Узаконения о мещанах содержатся во всех томах Полного собрания законов Российской империи (ПСЗ), ее обширном Своде законов (СЗРИ) и иных официальных документах. Многоуровневый и бессистемный характер регламентации правового статуса мещан вызывал проблемы с его обеспечением и современным изучением.
Мещане считались отдельным сословием городских жителей, имевшим право корпоративного объединения и сословного самоуправления (мещанские управы). Следовательно, тема настоящего диссертационного исследования актуальна в двух аспектах: научно-теоретическом (в связи с недостаточной разработанностью проблемы в юридической науке) и практическом (в связи с необходимостью совершенствования действующего законодательства, регулирующего правовой статус современных городских жителей, и проходящей реформой местного самоуправления).
1 К началу XX в. в России насчитывалось более 13 млн мещан, что составляло 10,7 % всего населения империи.
Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на теоретическую и практическую значимость проблемы формирования российских городов как условия перехода от России аграрной к России промышленной, городское население Российской империи изучено слабо. Особенно это касается мещан. Историко-правовая информация о мещанах содержится в законодательстве XVIII-XIX вв. и немногочисленных трудах ученых-государствоведов, таких как В.О. Ключевский, A.A. Киззеветтер, М.И. Мыш,
B.И. Водовозов, С.М. Соловьев, Г.И. Шрейгер, П.Н. Милюков, А. Пазухин,
C.Г. Щегловитов и др. В них раскрываются содержание понятий «городской обыватель», «мещанин», «мещанское общество», а также проблемы взаимоотношений мещанского общества и государства.
Хронологические рамки исследования ограничены XVIII-XIX вв., что обусловлено моментом полного оформления правового статуса рассматриваемого сословия, когда происходит «закат» мещанства и его правовой статус практически сливается со статусами других категорий лиц, проживающих в Российской империи.
Объектом исследования является правовое положение личности в Российской империи. В центре внимания диссертанта находятся правовые формы отношений общества, государства и личности, а также эволюция их взаимодействия.
Предметом исследования выступает правовой статус мещан, особенности его формирования и развития в Российской империи XVIII-XIX вв.
Цель настоящей работы - формирование историко-правовой концепции возникновения и развития мещанского общества, выработка на основе проведенного исследования предложений по совершенствованию регионального законодательства, регламентирующего статус городских жителей.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
- провести анализ законодательных актов, касающихся городского населения и мещан;
При обнаружении лица, отлучившегося или проживающего без установленного вида, там, где он требовался, или же с видом просроченным, полиция, если лицо доказывало свою личность, выдавала свидетельство на срок до шести месяцев, достаточный для получения вида на жительство. В случае истечения срока свидетельства, владелец свидетельства получал от полиции особое удостоверение, для отбывания в семидневный срок на место постоянного жительства. Лицо, не отбывшее в указанный срок к месту жительства, высылалось мерами полиции. Высылка производилась соответственно званию или состоянию высылаемого, на основании особой инструкции, утверждаемой министром внутренних дел. Это правило не распространялось на лиц, находящихся, в силу состоявшегося о них судебного приговора, под надзором полиции или общества, и на высланных, для водворения за нищенство. Эти лица, как в случае не имения вида на жительство, если он требовался, так и в случае, когда они были обнаружены с видом на жительство, но в местностях, в которых они не имели права находиться, высылались мерами полиции в место их постоянного жительства, где и привлекались к ответственности на основании статей 61 и 63 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Статья 61 Устава гласила: «За отлучку или проживательст-во без установленных видов там, где они требуются, или же с видами просроченными или ненадлежащими, виновные, независимо от внесения следовавшей с них платы, подвергаются: денежному взысканию не свыше пятнадцати копеек за каждый день, но, во всяком случае, в общем итоге взыскания, не более 10 рублей». Статья 63 Устава о наказаниях содержала следующее: «За самовольное оставление места, назначенного для жительства по законному распоряжению надлежащей судебной или правительственной власти и за самовольное возвращение в места, из коих виновные высланы, они подвергаются аресту не свыше трех месяцев, или денежному взысканию не свыше 300 рублей. Независимо от взыскания, виновные возвращаются в места, определенные им для жительства»1.
1 СЗРИ. СПб., 1885. т. 2. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных.