Государственная идеология и право современной России : Теоретико-правовое исследование

• Автор: Мацко, Сергей Витальевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 204 с.

ГЛАВА I. Теоретико-методологические проблемы исследования соотношения государственной идеологии и права
§1. Государственная идеология в категориальном
аппарате общей теории государства и права
§2. Политико-правовая природа и содержание
идеологической деятельности государства
ГЛАВА II. Трансформация сущности идеологии в демократической российской государственности
§1. Становление и развитие правового государства
в России и его идеологическая деятельность
§2. Концепция прав человека как
универсальная государственная идеология
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы. Проблема формирования государственной идеологии стала одной из ключевых, определяющих судьбу будущей отечественной государственности. Без идейного стержня, без идеологических ориентиров невозможно преодоление системного кризиса с последующим порывом России в XXI веке.
Методологической посылкой настоящего исследования является тезис, что государственная идеология является предтечей права. Исходящие от государства идеологемы, освященные его авторитетом и им защищаемые, служат как бы «протоправом». На рубеже веков эволюция права в России приобретает принципиально новые черты. В настоящее время четко обозначилась тенденция дать продуманность, концептуальность и определенную планомерность в ходе обновление и развития современного российского законодательства. Данный процесс отражает движение России от формального государства к реальному и, одновременно, к правовому. В разработке государственных доктрин принимают участие все заинтересованные исследователи, общественные организации и ведомства. В ряде доктрин намечены ориентиры для развития законодательства в соответствующих областях государственного строительства и общественной жизни (например, Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 г.); определены критерии (составляющие) национальных интересов России (Концепция национальной безопасности РФ, Доктрина информационной безопасности РФ). В отдельных концепциях указаны: глобальные и региональные приоритеты Российской Федерации (Концепция внешней политики РФ); угрозы военной безопасности (Военная доктрина РФ) и т.д.
Таким образом, в доктринах, в этих обобщенных установках и ориентирах для законодателей и правоприменителей (равно как и для всех госслужащих) концентрированно выражается глубинная взаимосвязь
государства и права, выступающих в качестве элементов единой политикоюридической системы. Одновременно, данные положения не являются директивами идеократического государства, так как современные государственные идеологемы отличает прагматизм, конкретность, реалистичность.
О необходимости разработки новой государственной идеологии для России говорят сейчас не только представители различных общественно-политических сил, но и пишут многие исследователи-юристы.
Высказанное в свое время предложение первого Президента РФ Б.И. Ельцина сформулировать национальную идею не дало иных результатов, кроме затяжной, не прекращающейся до сих пор полемики партийных лидеров, отечественных интеллектуалов и просто граждан. Парадоксально, что “заказ” на национальную идею исходил от главы государства, являющегося по своему статусу гарантом действующей Конституции РФ (ст. 80), которая, как представлялось, закрепила основополагающие государственные идеи, принципы социально-политического строя новой России. В Конституции РФ 1993 г. нашли свое воплощение известные постулаты либерально-демократической идеологии: идея народного
суверенитета, концепция прав человека, доктрина правового социального государства, теория разделения властей, принцип политического и идеологического плюрализма, защиты частной собственности и др. Казалось бы, Основной закон страны и стал тем сводом базовых политико-государственных и правовых ориентиров, которые призваны сыграть определяющую роль в развитии общества. Однако, конституционные декларации при своем воплощении в политической практике претерпели значительные метаморфозы. «Пробуксовка» реформ, системный кризис, отсутствие согласия в обществе, нестабильность, неопределенность во всем, размывание национальной идентичности, глобальная дезориентация, угроза распада государства, непредсказуемость верховной власти, утрата доверия к ней народа — вот те причины, которые во многом
духовного феномена, определенной системы идей и взглядов, присущих различным субъектам политической жизни. Так, Г.Т.Журавлев определяет ее следующим образом : «Идеология - это система идей и взглядов определенного класса (общества), в ней выражаются общие, коренные интересы классов».22 В более свежей отечественной литературе этот ригоризм уже несколько смягчен. В «Философском словаре», изданном в 1991 году содержится несколько более мягкая в отношении социальноклассовой детерминированности идеологии дефиниция : « Идеология -совокупность общественных идей, теорий, взглядов, которые отражают и оценивают социальную действительность с точки зрения интересов определенных классов и разрабатываются, как правило, представителями этих классов и направлены на утверждение либо изменение,
преобразование существующих общественных отношений».23 Будучи верным по сути, данное понимание все же несколько абстрактно, поверхностно и недостаточно полно. Идеология обладает рядом
важнейших свойств и функций, позволяющей ей интегрировать общество, служить своего рода скрепой всей совокупности общественных отношений в государстве, что также должно быть отражено в определении.
Кара-Мурза A.A., Панарин A.C., Пантин И.К. отмечают, что проявляется это следующим образом: во-первых, она придает
определенный смысл изменениям, происходящим в обществе, объясняет и оправдывает возникающие общественные реалии через соотнесение с высшими и самодавлеющими ценностями; будучи формой рационализации мира, она позволяет индивиду найти устойчивые точки опоры для деятельности индивида; вырабатывая совокупность целей и ценностей, к которым может апеллировать индивид или группа, обеспечивает тем самым возможность взаимоузнавания и общения. Идеология, таким
22 Журавлев Г.Т. Социальная информация и управление идеологическим процессом. М.: 1973. С. 15.
23 Философский словарь. М.: 1991. С.152.