Конституционное право человека на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства : История становления и юридическая природа

• Автор: Пенкин, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 177 с.

Глава I. История развития института конституционного права на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства
§ 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания
и жительства в истории России
§ 2. Становление и развитие права на свободу передвижения в конституционно-правовых доктринах зарубежных государств
Глава II. Понятие и юридическая природа конституционного права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
§ 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в свете юридических
концепций о правах человека
§ 2. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в системе норм международного права
и российского законодательства
§ 3. Институт ограничения права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Актуальность исследования. Распад Союза ССР и сопутствующая ему коренная ломка государственной машины вывела Российское государство на следующий уровень своего развития. Не заостряя внимания на анализе достоинств и недостатков нового государственного устройства необходимо констатировать факт признания Конституцией Российской Федерации в качестве приоритетной социальной ценности прав и свобод человека и гражданина, среди которых одним из важнейших является право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Связанное с образованием нового Российского государства падение «железного занавеса», вкупе с обострением социально-экономической и национальной обстановки в стране, отягченной возникновением межнациональных вооруженных конфликтов, привело к колоссальному стимулированию миграционных процессов как на территории бывшего СССР, так и за его пределами.
Необходимость законодательного регулирования указанных процессов, а также признание Конституцией Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в качестве одного из основных прав человека и гражданина объективно ставят перед юристами-исследователями задачу глубокого комплексного осмысления юридической природы права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, которое не возможно без анализа исторических условий становления этого права на территории нашей страны и соотнесения современных конституционно-правовых установок Российского государства с опытом конституционного развития ведущих стран мира в плане регулирования права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Значительно актуализирует необходимость глубокой научной проработки вопросов теоретического осмысления юридической природы
права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства сравнительно небольшое количество научных работ, посвященных этой проблематике. Как правило, авторов интересовали либо юридическая природа прав человека вообще, либо отдельные вопросы реализации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Степень разработанности проблемы. Общетеоретические аспекты юридической природы права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в контексте комплексного изучения прав человека и гражданина затронуты в работах С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, В.В. Гошуляка, Д.А. Керимова, Е.И. Козловой, Р.З. Лившица, Е.А. Лукашевой, Н.С. Малеина, Н.И. Матузова, P.A. Мюллерсона, Б.Н. Топорнина, И.В. Упорова, Б.С. Эбзеева и других.
Значительный вклад в исследование проблем исторических этапов становления анализируемого права на территории нашей страны, а также отдельных вопросов реализации и обеспечения указанного права сделан работами таких авторов, как Л.В. Андриченко, Е.В. Белоусова, P.P. Битиев, А.И. Волошко, С.М. Воробьев, Ю.В. Герасименко, A.B. Грязнов, С.М. Елин, А.Н. Жеребцов, И.В. Ионцев, И.Б. Кардашова, К.А. Корсик, H.A. Лимонова,
H.H. Тоцкий, A.B. Туз, И.В. Черепанова и других.
Отсутствие обобщающих работ, связанных с исследованием права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в рамках развития мирового конституционализма подвигло автора на подробное исследование этого права в конституционных доктринах зарубежных государств, а также на рассмотрение его с принципиально новой позиции, сквозь призму причин и условий территориальных перемещений человека как в рамках государственных образований, так и в плане межгосударственных передвижений.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексный теоретический анализ юридической природы конституционного права на свободу передвижения, выбор места пребывания

издания ряда законов, которые формально не отменяли действовавшую конституцию. Этому способствовал тот факт, что, согласно Альбертинской Конституции, все законы, в том числе и вносящие изменения в нее, принимались простым большинством.
В 1945г. фашистский режим был низложен, в 1946г. народ Италии, путем всенародного референдума отверг монархическую форму правления, а 1 января 1948г. вступила в силу новая Конституция, принятая Учредительным собранием 22 декабря 1947г.
Особенностью итальянского конституционализма является то, что конституционные законы в Италии имеют равную с Конституцией силу. Следовательно, юридическая конституция страны состоит из собственно Конституции 1947г. и конституционных законов.
Как считает Д.А.Ковачев, главными факторами, определившими содержание Конституции Италии, стали:
1. широкое народное, демократическое, антифашистское движение Сопротивления;
2. побежденные, но сохранившие определенные возможности для политической борьбы консервативные и фашистские силы;
3. присутствие в Италии американских и английских войск в период ее подготовки и принятия
Право «свободно передвигаться и проживать в любой части национальной территории», а также «покидать территорию Республики и возвращаться в нее при условии выполнения обязанностей, налагаемых законом» признается, в соответствии со ст. 16 Конституции, за каждым гражданином Итальянской Республики.
Этой же статьей вводятся ограничения анализируемого права, которые
62 Конституции государств Европейского Союза / под ред. Л.А. Окуньхова.- М.- 1999.-с.417.