Карательная функция в системе функций юридической ответственности

• Автор: Кабанов, Павел Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Тольятти
• Количество страниц: 205 с.

Глава I. Понятие карательной функции юридической ответственности
§1.1. Понятие юридической ответственности
§ 1.2. Определение понятия карательной функции
юридической ответственности
§ 1.3. Цели карательной функции юридической ответственности
Глава II. Соотношение карательной функции с другими функциями юридической ответственности
§2.1. Соотношение карательной функции с регулятивной
и превентивной функциями
§ 2.2. Соотношение карательной функции с восстановительной и воспитательной функциями
Глава III. Особенности карательной функции видов юридической ответственности
§ 3.1. Особенности карательной функции конституционной
ответственности
§ 3.2. Особенности карательной функции уголовной
ответственности
§ 3.3. Особенности карательных функций административной
и финансовой ответственности
§ 3.4. Особенности карательных функций гражданско-правовой
и материальной ответственности
Заключение
Библиографический список
Приложение
Актуальность диссертационного исследования. Проблемы юридической ответственности являются актуальными, находясь в числе ведущих и дискуссионных проблем теории государства и права.
Исследование карательной функции юридической ответственности обусловлено не только теоретическими, но и практическими аспектами, т.к. борьба с правонарушаемостью является жизненно важной задачей общества. В настоящее время происходит значительный рост правонарушений, а уровень преступности перешагнул трехмиллионную черту и продолжает расти. Одновременно наблюдается криминализация практически всех слоев общества, буквально десятилетие назад отличавшихся низкой криминальной активностью. Не последняя роль в борьбе с правонарушаемостью отводится юридической ответственности, которая является сложным, многофункциональным феноменом.
Ежегодный рост правонарушений свидетельствует о низкой эффективности карательной функции юридической ответственности, что обусловливает новый аспект актуальности юридической ответственности, который требует внесения предложений, направленных на совершенствование процесса борьбы с правонарушаемостью, и правовых средств, используемых карательной функцией юридической ответственности.
Вместе с тем не следует преувеличивать значение кары в борьбе с правонарушаемостью. В правоприменительной деятельности кара не должна выступать в качестве самоцели. В реальной действительности карательная функция тесно взаимодействует с иными функциями юридической ответственности и реализуется не только для достижения цели кары. Выявление последовательности достижения целей карательной функции и ее взаимодействия с иными функциями юридической ответственности определяет следующий аспект актуальности монографического исследования, который обусловлен не только теоретическими, но и практическими задачами, эффективное решение которых позволит верно определить сочетание различных функций юридической ответственности.
В отраслевых юридических науках наблюдается перенесение карательной функции на первый план или, наоборот, ее полное отрицание. Между тем карательная функция существует у всех видов юридической ответственности, однако особенности того или иного ее вида зависят не от отсутствия карательной функции, а от специфики ее осуществления, выявление которой является весьма важным и актуальным.
Существенное изменение общественных отношений обусловило появление новых видов юридической ответственности - конституционной, финансовой, которые также осуществляют карательную функцию.
Актуальность исследования также обусловлена переходом страны к рыночным отношениям и коренными преобразованиями, происходящими во всех сферах общества, которые заставляют искать оптимальные правовые средства регулирования общественных отношений и вытеснения правонарушений. До настоящего времени карательная функция не стала объектом развернутого исследования, которое охватывало бы ее взаимодействие с иными функциями юридической ответственности.
Степень разработанности темы. В теории государства и права значительное внимание уделялось понятию юридической ответственности, ее видам, принципам, целям, санкциям, а проблема карательной функции юридической ответственности рассматривалась попутно при изучении этих вопросов. Достаточно отметить, что по данной теме нет ни одной с позиции общей теории права монографической работы. Проблема карательной функции уголовной ответственности исследовалась в трудах И.С. Ноя, И.И. Карпеца, И .Я. Козаченко, М.П. Мелентьева, В.Г. Смирнова, М.Д. Шаргородского и других ученых, но с момента выхода некоторых работ прошло более 50 лет, за которые существенно изменились общественные отношения и действующее законодательство.
Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в комплексном теоретическом анализе карательной функции юридической ответственности, которое позволило бы определить место карательной функции в системе функций юридической ответственности, раскрыть ее понятие, социальное назначе-

шителя. Для регулирования общественных отношений она использует императивный метод, который ограничивает возможности субъекта реализовать самые разнообразные права. Закрепление карательной функцией новых обязанностей, которых не существовало ранее, в императивной форме регулирует поведение правонарушителя, а нарушение этих обязанностей влечет ужесточение карательного воздействия.
Конкретные способы осуществления карательной функции достаточно многообразны: это фиксация в правовых нормах правоограничений, осуждение,

сужение имущественных прав, сужение личных неимущественных прав
С учетом изложенного считаю, что карательная функция юридической ответственности - это одно из основных направлений правового воздействия юридической ответственности на общественные отношения, правоотношения, поведение и сознание правонарушителя, обусловленное закономерностями общественного развития, раскрывающее ее карательный характер и преследующее цели кары, предупреждения, восстановления и воспитания.
Мы специально указали несколько целей, которые должны достигаться в результате карательного воздействия, т.к. не существует кары только для кары, а кара необходима для достижения целей исправления, предупреждения, восстановления. Но следует иметь в виду, что кара является определяющей целью для данной функции, а остальные - дополнительными.
Итак, карательная функция юридической ответственности характеризуется следующими признаками: является одним из основных направлений правового воздействия юридической ответственности; преследует цель кары как основной для нее цели и целей воспитания, предупреждения, восстановления как дополнительных; объективизирует государственное принуждение в конкретных пра-воограничениях; обладает специфичными способами осуществления; имеет исторически изменчивый характер и обусловленность закономерностями общественного развития; обладает способностью закреплять, оформлять динамику
125 См.: Трофимова М.П. Карательная функция юридической ответственности // Вестник Волжского ун-та им. В.Н. Татищева. Сер. «Юриспруденция». Вып. 7. - Тольятти, 1999. - С. 81; Липинский Д.А. Юридическая ответственность. - С. 114.