Модернизация системы нормативных правовых актов Российской Федерации

• Автор: Мамонтова, Олеся Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 224 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I: Понятие и объект модернизации* системы нормативных правовых актов
§ 1. Понятие модернизации системы нормативных правовых актов
§ 2. Понятие системы нормативных правовых актов как объекта модернизации. ..16 Глава II. Глобализация как фактор, влияющий на модернизацию элементов; системы нормативных правовых актов
§ 1. Глобализации в сфере права и ее проявления
§ 2. Соотношение международного права и внутригосударственного права в;-
Российской; Федерации. ......................................... ,.40;
§ 3. Понятие, место*.особенности применения общепризнанных принципов шнорм;
международного права ............................................ 52'.
Глава III. Закономерности развития законодательства
§*Г. Понятие законодательства него состав
§ 2. Увеличение плотности правового регулирования..................... ...92'
§ 3; Расширение сферы правового регулирования
§4. Специализация законодательства
§5. Динамизм законодательства:
Глава IV. Влияние демократизации на возникновение новых элементов в системе нормативных правовых актов
§ 1. Понятие демократизации
§ 2. Влияние демократических;процессов на Конституцию;России
§ 3. Нормативные правовые акты субъектов: Российской Федерации как новый;
элемент системы нормативных правовых актов
§ 4. Влияние; демократизации на нормативные; правовые акты органов;; местного';
самоуправления
§ 5. Корпоративные нормативные правовые акты как новый элемент системы
нормативных правовых актов;
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования
С принятием в 1993 г. Конституции Российской Федерации начался новый этап развития государства.
Данный этап характеризуется тем, что, взяв за основу западный образец, Россия встала на путь модернизации, сохраняя при этом свои особенности развития.
В результате развития экономики, социальной сферы, влияния политических и геополитических процессов, происходят изменения системы нормативных правовых актов.
Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепляет виды нормативных правовых актов, которые являются элементами системы нормативных правовых актов Российской Федерации: общепризнанные принципы и нормы международного права, содержащиеся в международных правовых актах; Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы и федеральные законы; акты Президента Российской Федерации; акты Правительства Российской Федерации; конституции и уставы субъектов Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; в части 1 статьи 132 прямо не предусмотрено принятие нормативных правовых актов органами местного самоуправления, однако предусмотрены полномочия, для выполнения которых они необходимы.
Таким образом, система нормативных правовых актов в настоящее

время значительно усложнилась. В ней появились новые элементы (международные правовые акты; конституции и уставы субъектов Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, корпоративные нормативные правовые акты). При этом дальнейшее развитие получили прежние элементы, повысилась их
роль в системе нормативных правовых актов (Конституция Российской Федерации, законы, подзаконные нормативные правовые акты).
В связи с этим появилась необходимость в детальном рассмотрении проблемы модернизации системы нормативных правовых актов и определении факторов на нее влияющих.
Степень научной разработанности темы
Проблематике нормативных правовых актов, включенных в единую систему, посвящены труды: С.С. Алексеева, С.В. Бошно, В.В. Ершова, C.JI. Зивса, В.Н. Карташова, A.B. Малько, М.Н. Марченко, A.B. Мицкевича,
A.C. Пиголкина, Т.Н. Радько, М.С. Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, В:А. Толстика, А.Ф. Черданцева и других.
Природе отдельных видов нормативных правовых актов, проблемам их соотношения посвящены работы С.А. Авакьяна; Ю'.Г. Арзамасова, С.В. Бошно, Н.В. Витрука, Е.А. Ершовой, В.Д. Зорькина, В-Б. Исакова, Т.В. Кашаниной, Е.И. Козловой, И. В. Котелевской, O.E. Кутафина, И.И. Лукашука, Е.А. Лукьяновой, В.О. Лучина, С.А. Осипяна, И.Н. Сенякина, И:0. Снигиревой, H.H. Толмачевой, В.И. Фадеева, Т.Я. Хабриевой,
B.Е. Чиркина, Б.С Эбзеева.и других.
Вместе с тем, несмотря на то,, что проблемы, рассматриваемые в диссертации, исследовались в юридической литературе, на современном этапе совершенствование системы нормативных правовых актов Российской Федерации остается важной задачей и нуждается в детальном исследовании. В связи с постоянно происходящими изменениями в экономической, социальной, политической, геополитической' и других сферах жизни государства регулярно возникает множество новых спорных вопросов, касающихся системы нормативных правовых актов Российской Федерации.
Настоящая работа является диссертационным исследованием, посвященным комплексному анализу системы нормативных правовых актов и определению направлений ее модернизации.

отдельных лиц и их объединений в самых отдаленных частях глобальной системы1.
Она ведет к более тесному взаимодействию- государств и к усилению их взаимозависимости. Ни одно государство не может осуществлять свои функции изолированно, без взаимодействия с другими государствами. Не только изоляция, но и недостаточный уровень развития внешних связей наносит ущерб национальным интересам. Глобализация, таким образом, в той или-иной мере затрагивает все стороны жизни общества и государства.
Глобализация — это вовсе не вестернизация и тем- более не американизация, жизни мирового сообщества. Используя позитивный опыт развитых государств, каждая страна не должна отказываться от своих национальных, исторических, культурных и ментальных особенностей; не отбрасывая- все то, чего достигло то или иное государство, его правовая система за всю историю своего существования2.
Как и многие другие социальные проблемы современности, глобализация — это явление внутренне противоречивое. Вместе с тем, что она ускоряет экономическое развитие, упрочивает мир и демократию, развивает международное сотрудничество, способствует солидарности всего человечества. Но. одновременно в устах многих ученых и политиков она связывается с безработицей; инфляцией и другими социальными и экономическими проблемами, ведущими к конфликтам и хаосу в мире. В силу этого ныне существует довольно значительный разброс оценок глобализации. С одной стороны, это ее аналогия, трактовка как прогрессивного явления в жизни человечества, с другой — характеристика как негативной тенденции общественного развития, имеющей целью укрепить позиции ведущих государств и в первую очередь США. Этим объясняются
‘ Лукашу к И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000. С.1.
Глобализация и развитие законодательства: Очерки / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, A.C. Пиголкин. М., 2004. С. 14.