История становления и развития Службы судебных маршалов Соединенных Штатов Америки

• Автор: Левитан, Илья Константинович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 173 с.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС СТАНОВЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ МАРШАЛОВ США
§ 1 Учреждение должности судебного маршала США и его помощника
§ 2 Деятельность судебных маршалов США на фоне становления Американского государства (рубеж XVIII - XIX веков)
§ 3 Деятельность судебных маршалов США в XIX веке
ГЛАВА 2. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СУДЕБНЫХ МАРШАЛОВ США НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
§ 1. Необходимость централизации деятельности судебных маршалов США
§ 2. Создание Службы судебных маршалов США
§ 3 Совершенствование деятельности Службы судебных маршалов США. Новые направления
ГЛАВА 3. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ МАРШАЛОВ США
§ 1. Хранение арестованного имущества и распоряжение конфискованным имуществом
§ 2. Охрана судов
§ 3. Расследование дел лиц, скрывающихся от правосудия
§ 4. Защита свидетелей
§ 5. Содержание под стражей, перевозка и медобслуживанис арестованных, обвиняемых, осужденных до помещения их в исправительные учреждения
§ 6. Специальные операции и программы Службы судебных
маршалов США
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ (ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ МАРШАЛОВ США)

Соединенные Штаты Америки являются государством, определяющим, наряду с другими ведущими странами, течение основных процессов, происходящих сейчас в мире. Экономика, промышленность, наука высоко развиты в этой стране. Не отстает в развитии и правоохранительная система. В настоящее время функционируют множество правоприменительных ведомств (law enforcement agencies), деятельность которых направлена на обеспечение законности на всей территории Соединенных Штатов. Так Департамент юстиции США сосредоточил в себе:
- Управление по борьбе с наркотиками;
- Федеральное бюро расследований;
- Федеральное бюро тюрем; американское отделение Интерпола;
- Комиссию США по условно-досрочному освобождению;
- Службу судебных маршалов США
и другие агентства, обеспечивающие нормальное функционирование государства1.
Служба судебных маршалов США Департамента юстиции является одним из самых «возрастных» правоприменительных ведомств в Америке. Судебные маршалы США появились более 200 лет назад и на протяжении всей своей истории являлись опорой судебной, исполнительной и законодательной власти Соединенных Штатов2. Однако, несмотря на столь «почтенный возраст» судебных маршалов США, российские правоведы обладают сравнительно небольшим объемом информации относительно одного из важнейших правоприменительных ведомств Америки. В связи с этим именно изучение истории создания и развития Службы судебных маршалов США позволит нам узнать некоторые интересные аспекты истории США в области правоохранения.
1 Чаадаев С.Г. Контроль над преступностью в буржуазных государствах. - М.: 1990. С
2 Calhoun Fredrick S. The lawmen: The U.S. Marshals and their Deputies 1789-1989. Smithsonian Institution Press, 1989
Также необходимо отметить, что интеграция России в международное политическое, экономическое и правовое пространство потребовало принятия новых законов в различных областях и создания новых правоохранительных ведомств (Служба судебных приставов, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков). Не всегда новые службы способны действовать продуктивно, что связано с отсутствием определенных навыков работы в новой сфере. В частности, в 1997 году были приняты и вступили в силу федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах»3, которые привели к преобразованию системы исполнения актов суда и возрождению института судебных приставов, существовавшего в России до 1917г. В этой связи для избежания различных проблем в деятельности службы судебных приставов как практического, так и теоретического свойства, представляется целесообразным изучение опыта организации и деятельности иностранных коллег. Накопленный в течение более 200 лет опыт судебных маршалов США может оказаться полезным для обеспечения принятых судебных решений соответствующими способами их проведения в жизнь.
Объектом исследования являются организационно-правовые отношения, возникавшие в связи с созданием, развитием и деятельностью органа принудительного исполнения судебных решений в США, а также деятельность Службы судебных маршалов США.
Предмет исследования составляют конкретные формы организации и деятельности судебных маршалов США по исполнению судебных актов и обеспечению правосудия.
Хронологические рамки работы включают период с 1789 по 2000 г., что позволяет в полном объеме представить деятельность института судебных маршалов США.
3 Ф3 № 118-93 от 21.07.97 “О судебных приставах”, ФЗ № 119-фз от 21.07.97 “Об исполнительном производстве”.
президент мог направить им на помощь армию. Для подавления мятежа противников сухого закона на помощь судебному маршалу Дэвиду Леноксу президент Вашингтон послал 13-тысячную национальную гвардию. Судебные маршалы южных штатов после гражданской войны приводили в действие новые акты о гражданских правах и часто призывали армию для поддержки. Так ночью 30.09.1962 года президент Кеннеди вынужден был послать подразделения армии в университет штата Миссисипи в г. Оксфорде в связи с беспорядками, возникшими после попытки чернокожего студента Джеймса Мередита попасть на занятия, о чем уже говорилось ранее. В октябре 1967 года в Пентагоне демонстрация людей, выступавших против войны во Вьетнаме, сдерживалась тонкой цепочкой судебных маршалов, которые не подпускали толпу к зданию Министерства обороны. Позади судебных маршалов находились войска регулярной армии США, опора и поддержка федерального правительства. Находясь между бунтовщиками и армией, судебные маршалы олицетворяли гражданскую силу правительства, благодаря которой вмешательства армии не потребовалось
В то же время, судебные маршалы могли производить аресты и без помощи военных подразделений. Правительство, чья деятельность основана на верховенстве гражданских прав и свобод, пользовалось поддержкой армии лишь в экстремальных случаях. Федеральное правительство своевременно приняло ряд мер, чтобы сделать власть более восприимчивой американским народом. Те, кто приводил закон в силу на местном уровне, в основном являлись выходцами из этой же местности. Они понимали людей, т.к. имели дело со своими друзьями и соседями. Это было особенно важно в XIX веке, когда нехватка путей взаимодействия отдалила национальное правительство от населения. В конце XIX века судебные маршалы и их помощники по-прежнему оставались основными представителями федеральной власти в своих районах, на которых было возложено приведение в исполнение зачастую не пользовавшихся популярностью феде83Sommer Robin Langley. The History of The U.S. Marshals: The Proud Story of American Legendary Lawmen. - University ofNorth Carolina Press, 1995. - P