Теоретико-правовые аспекты функционирования физической культуры и спорта в Российском государстве

• Автор: Медведев, Станислав Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 236 с.

ГЛАВА 1. Физическая культура и спорт как объект государственного
регулирования
§ 1. Понятие и значение физической культуры и спорта как социальных
феноменов и необходимость их правового регулирования
§ 2. Генезис эволюции форм государственного регулирования физической
культуры и спорта в России (советский и постсоветский периоды)
§ 3. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта в
России в современный период
§ 4. Государственное регулирование финансирования физической культуры
и спорта
ГЛАВА 2. Спортивное право как отрасль российского права: становление и
совершенствование в условиях реформ
§ 1. Предмет правового регулирования спортивного права
§ 2. Метод правового регулирования спортивного права
§ 3. Принципы спортивного права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность исследования. Значение физической культуры и спорта в современном мире основано на признании безусловной важности физкультурно-спортивной деятельности для человека, государства и общества в целом. С позиций гуманизма наивысшей ценностью при этом признаётся сам человек, его счастье, здоровье, свобода, честь и достоинство, разностороннее и гармоническое развитие, проявление всех его способностей.
Важной причиной, обусловливающей также необходимость проявления всего арсенала средств и методов системы физической культуры и спорта для полноценного развития современного общества, является насущная потребность укрепления здоровья, улучшения физической подготовленности и формирования здорового стиля жизни у подрастающего поколения.
Требования современной жизни диктуют необходимость достижения каждым молодым человеком определённого уровня развития физических качеств, формирования у него привычек к постоянному физическому совершенствованию с целью поддержания высокой физической формы на протяжении всей жизни.
В своём Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. Президент РФ В. В. Путин отметил, что «результатом нашей работы должно стать осознание молодым поколением необходимости в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом. Каждый молодой человек должен осознать, что здоровый образ жизни — это успех, его личный успех»
Конституция РФ провозгласила, что в Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая развитию физической культуры и спорта (ч.2 ст. 41), тем самым установив цель организации управления в соответствующей сфере общественных отношений.
Комплексность, системность, целостность управления физической культурой и спортом в России во многом обеспечивается развитием его теорети1 Российская газета. - 2005. - 26 апреля. - № 86.

ческих и методологических обоснований в современном обществе. Глубокие социально-экономические и политические преобразования в нашей стране требуют выработки новых подходов к решению проблем оптимизации функционирования системы физической культуры и спорта. При этом немаловажное значение имеет переосмысление роли и места государства, а также местного самоуправления в этой сфере человеческой деятельности.
Ориентация на эффективность государства при отработке механизма правового регулирования физической культуры и спорта предполагает перемещение акцента с количественного аспекта государственного влияния на качественный: необходим отказ государства от роли мецената с переходом к роли социального менеджера, оптимизирующего межличностные и меж-групповые отношения в обществе. Основой таких качественных изменений системы физической культуры и спорта должно стать, в первую очередь, изменение роли современного государства в экономике, а отнюдь не принятие социально-экономических мер, как нередко предполагается в специальных исследованиях: направленность преобразований должна касаться, прежде всего, изменения социальной идеологии государства на адекватной правовой основе. Совершенствование правовой организации физической культуры и спорта должно стать главной целевой установкой в деятельности органов государственной власти, всех физкультурно-спортивных учреждений и организаций в России.
Наряду с необходимостью возрастания роли государства, осуществления им научно обоснованной политики в сфере физической культуры и спорта традиционно высокой остаётся и роль права в регулировании спортивных отношений. Определение параметров, границ, специфической наполненности содержания формирующегося спортивного права России является первостепенной проблемой современной юридической науки.
Актуальность темы исследования объясняет и тот постоянный интерес, который на протяжении двух десятилетий присутствует в изучении правовых вопросов физической культуры и спорта.

военной практики
Законодательство обязывает предприятия и организации (независимо от форм собственности) выделять средства на развитие физической культуры и спорта, в коллективных договорах предусматривать создание условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе обеспечение профессионально-прикладной физической подготовки, а также реабилитационных мероприятий в течение рабочего времени и послетрудового восстановления; физическая подготовка военнослужащих и личного состава правоохранительных органов носит служебно-прикладную направленность и обеспечивает выполнение ими воинского долга и служебных обязанностей; физическая культура и спорт используется также в качестве эффективного средства физической и социальной реабилитации инвалидов (в соответствии с программами и рекомендациями медицинских учреждений). Занятия физической культурой и спортом в системе образования в конечном счёте также связаны с подготовкой физически развитой молодёжи к будущей трудовой деятельности и службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Общее руководство физической подготовкой граждан допризывного возраста к военной службе осуществляют региональные органы Министерства обороны России (военные комиссариаты).
Международная спортивная интеграция — принцип, выражающий единство национального и международного спортивного (олимпийского) движения. Данный принцип прежде всего связан с основополагающими началами в области внешней политики Российской Федерации. Согласно Конституции Россия признаёт и уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первой вооружённой силы. На основе этого расширяются междуна1 См.: Уварова Н. В. Организационно-правовые проблемы спорта в Республике Казахстан. Дис. ... канд. юрид. наук. - Алматы, 2005. - С. 34-35.