Правовой статус сотрудников органов внутренних дел : общетеоретические аспекты

• Автор: Абызова, Елена Равильевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с.

СОДЕРЖАНИЕ:

Глава 1. Теоретические основы правового статуса личности
1.1. Понятие правового статуса личности, его элементы и виды
1.2. Предпосылки возникновения и история развития правового статуса личности
1.3. Обеспечение правового статуса личности
Глава 2. Теоретические основы правового статуса сотрудников органов внутренних дел, его исторический и правовой аспекты
2.1. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел в современный
период
2.2. Особенности правового статуса женщин-сотрудников органов внутренних дел
2.3. Реализация правового статуса сотрудников органов внутренних дел
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Формирование демократического правового государства в России актуализирует проблемы правового положения личности, ее взаимоотношений с государством и обществом. Конституция Российской Федерации, закрепив в качестве высшей ценности человека, его права и свободы, углубила содержание и расширила систему его основных прав и свобод.
Закрепленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека и гражданина соответствуют международно-правовым нормам и стандартам в области прав человека. При этом в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, ее нормы не нуждаются в каком-либо подтверждении и действуют непосредственно. В то же время, текущее законодательство, юридическая практика реализации прав, свобод и обязанностей личности во многом несут еще в себе черты административно - командной системы, господствовавшей в нашей стране в течение десятилетий.
«Убежден, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед страной, -говорится в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию, - мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации самого государства, без развития демократии и гражданского общества»1.
В силу этого необходимо переориентировать правовое сознание общества на идеи свободы личности, первичности прав человека, уважения к нему. Во многом от уровня правовой культуры и правового сознания личности зависит реализация социальных возможностей, которые закреплены в ее правовом статусе.
Современный период в развитии нашего государства характеризуется всесторонним реформированием политических, экономических, социальных
1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10.05.2006. // Парламентская газета. 2006. 10 мая.

и правовых основ общественной и государственной жизни. Происходит переоценка и обновление мировоззренческих установок. На первый план обоснованно выдвигаются общечеловеческие ценности, демократия, свобода, равенство, права человека.
С определением в России по-новому правового статуса личности в целом тесно связана проблема определения правового статуса сотрудников органов внутренних дел - в частности. Правовой статус сотрудника органов внутренних дел, его динамика определяются стратегическим направлением демократического развития России - процессом формирования свободного гражданского общества, правового государства. Особенность их правового статуса выражается в том, что служба в органах внутренних дел, наделяя сотрудников широким кругом полномочий, налагает и ряд существенных ограничений на их правовой статус.
В контексте изменяющегося положения сотрудников органов внутренних дел в обществе в условиях современных реалий отмечается процесс игнорирования их потребностей, что способствует оттоку профессиональных кадров и снижению эффективности деятельности органов внутренних дел в целом. В этой связи с особой остротой встает вопрос о необходимости совершенствования правового статуса сотрудников органов внутренних дел, внесения в него корректив в соответствии с реалиями общественной жизни. Это обусловлено тем, что в последние годы среда функционирования органов внутренних дел значительно ухудшилась. В стране и отдельных ее регионах произошло существенное изменение состояния правопорядка. Заметно укрепилась организованная преступность, расширилась сфера наркобизнеса, особую озабоченность вызывают имеющиеся факты терроризма. В противоправную деятельность активно вовлекаются несовершеннолетние.
Помимо этого, дальнейшая разработка проблем правового статуса сотрудников органов внутренних дел обусловлена отсутствием эффективного механизма защиты этих лиц и членов их семей, а также несовершенством за-

гические, информационные права; права на ядерную безопасность, космос и другие
«Первое поколение» прав формировалось в период ранних буржуазных революций. Ими стали традиционные либеральные ценности, сформулированные в процессе революций, и конкретизированные позже в законодательстве демократических государств; свобода слова, совести, религии, равенство перед законом, право на жизнь, и ряд других.
Помимо этого, личность человека исследовалась в различных аспектах. Так, например, Р. Декарт (1596-1650 г.г.) рассматривал организм человека как механически работающую систему, в основе которой было понятие, получившее позже название «рефлекс». Позже открытия многих исследователей определили возникновение и развитие новых научных подходов, касающихся личности, таких как политический, социологический, психологический и философский, правовой. Так в рамках каждого из них формировались концепции, по-новому объясняющие различные аспекты проявления личности в политико-правовом пространстве. Например, борьба человека за права и свободы получила отражение в следующих актах: «Петиция о праве» (1628 г.); «Акт о лучшем обеспечении свободы поданного и о предупреждении заточений за морями» (другое его названий -«Habeas Corpus Akt») (1679 г.); «Билль о правах» (1689 г.) - Англия; «Декларация независимости» (1776 г.); «Билль о правах» (1791 г.); - США; Декларация прав человека и гражданина» (26 августа 1789 г.); Декларация прав человека и гражданина» - якобинская (24 июля 1793 г.) - Франция и др.
«Петиция о праве» - это нормативно-правовой акт периода английской буржуазной революции, в котором на короля возлагались обязанности по защите поданных и их собственности от произвола королевской администрации.
1 Юнусов A.A., Юнусов М.А. Правовой статус личности, человека и гражданина. - Челябинск. 2002. С. 6.