Концепция общенародного государства в проекте Конституции СССР 1964 г.

• Автор: Згоржельская, Светлана Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с.

ПЛАН РАБОТЫ
ВВЕДЕНИЕ С.З
ГЛАВА I. Трансформация теории социалистического государства.
1. Советское государство и предпосылки его демократизации (1930-1956 гг.) С
2. Причины модернизации теории социалистического государства.
3. Партийно-идеологическое инициирование новой Конституции СССР.
4. Теоретико-правовое обоснование концепции общенародного государства.
ГЛАВА II. Организационно-правовая реализация концепции общенародного государства.
1. Статус и роль Конституционной Комиссии. С
2. Органы государственной власти СССР в Проекте Конституции СССР 1964 г. С
3. Судебная система по Проекту Конституции СССР 1964 г. С
4. Прямое народовластие в Проекте Конституции СССР
1964 г.
5. Оформление правового статуса личности в общенародном государстве. С
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ С
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ С
Конституция государства является основным законодательным актом, гарантирующим движение государства вперед. Содержание конституционного акта устанавливает качественную характеристику государства.
В начале 1950-х гг. наше государство вступило в период демократических преобразований, изменивших в итоге модель тоталитарного социализма в СССР. Реальным итогом этих преобразований явилась необходимость изменения Конституции СССР. Новая Конституция СССР 1964 г. должна была не только закрепить достигнутые преобразования, но и гарантировать развитие государства по пути от тоталитаризма к демократии.
Созданию новой Конституции предшествовал период осознания необходимости перемен в государственной сфере, совпавший с началом процесса демократизации в обществе. С 1953 г. начинается постепенное переосмысление прежней системы политических и правовых ценностей. Рубежом его является XX съезд КПСС, ознаменовавший отход от прежних политико-идеологических догм.
Демократические идеи о преодолении культа личности, выдвинутые XX съездом КПСС, вызвали широкий общественный резонанс и повлияли не только на десталинизацию, как процесс разрушения тоталитарных основ государства, но, как следствие на формирование новой теории общенародного государства.
Безграничное доверие, которым стал пользоваться Н.С. Хрущев после XX съезда КПСС и разгрома консервативной оппозиции в 1957 г. позволили ему реализовать на практике собственные политико-правовые взгляды. В этот период происходит складывание новой концепции государственного строительства и закрепление ее в Третьей Программе КПСС, принятой XXII съездом КПСС. Принятие Третьей Программы
КПСС послужило основанием для пересмотра Основного закона СССР -Конституции 1936 г. и разработки нового конституционного проекта.
Демократизация в СССР несомненно должна была способствовать формированию новой правовой системы. Как известно в период 1950-1960-х гг. интенсивное развитие получают все отрасли права, в том числе и конституционное. Важнейшей задачей конституционного права в данный период является формирование правовой основы функционирования общенародного государства. В начале 1960-х гг. советское конституционное право на практике решало проблемы совершенствования и укрепления гарантий осуществления прав и свобод граждан, организации и деятельности органов государственной власти.
Актуальность исследования. Исторический опыт развития доказывает непреходящую ценность конституции как основы для формирования государственно-правовой системы. Конституционный проект 1964 г. по праву должен занять исключительное место в истории конституционного законодательства России. В нем впервые был поднят вопрос о Президенте СССР, разделении властей и выделении судебной власти, о новых институтах и формах народовластия, обеспечивающих демократизацию общественной жизни. Конституционные принципы государственного устройства, закрепленные в данном проекте, должны были гарантировать качественно новое содержание понятия «советский государственный строй». На современном этапе развития Российской Федерации изучение истории формирования конституционных норм, отражающих идею создания «государства для народа - общенародного государства» имеет особое значение не только как исторически имевших место, но и как являющихся основой для построения гражданского общества.
Цель и задачи исследования. Данная работа ставит своей целью исследование проекта Конституции 1964 г. как предполагавшейся правовой основы создания общенародного государства.
политической власти в Советском Союзе. В свою очередь, для менее решительных его сторонников реформа политической системы, включающая отход от диктатуры пролетариата означала не решительный отказ от функций диктатуры, а лишь видоизменение и приспособление их к новым условиям. В личном архиве П.Н. Поспелова сохранился ответ на «Записку», рассмотренную выше. Это - «Замечания к «наброску» о диктатуре пролетариата». К сожалению, авторство этого документа вызывает сомнения, но по содержанию и трактовке проблемы можно предположить, что он написан М.А.Сусловым.
В чём же заключаются разногласия? Критику вызвали следующие положения: о необходимости диктатуры пролетариата только на период перехода от капитализма к социализму; о руководящей роли партии в системе диктатуры пролетариата и соотношении её с существованием массовых организаций трудящихся; об окончательном исчезновении необходимости функции диктатуры.
Автор замечаний был не согласен с тем, что диктатура пролетариата необходима лишь до победы социализма: «и Маркс, и Ленин с предельной ясностью указывали, что диктатура пролетариата действует в течение всего перехода от капитализма к коммунизму, рассматривая её как орудие

построения коммунизма», поэтому в нашей стране она будет действовать до полной победы коммунизма."99
Оппонент П.Н.Поспелова полагал, что в настоящее время ни одна из функций диктатуры (подавление эксплуататорских классов, отрыв масс от буржуазии и вовлечение в строительство социализма, использование власти для строительства социализма, уничтожения классов и перехода к бесклассовому обществу) не изжила себя. Он подчеркивает, что «заявлять, что диктатура пролетариата исчерпала свои функции, значит, по сути дела признать, что исчерпал себя и высший принцип диктатуры пролетариата
98 РГАСПИ, Ф. 629, Оп. 1, Д. 28,
99 Там же, С. 51.