Системное толкование норм права

• Автор: Дворников, Николай Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 189 с.

Глава 1. Понятие и предпосылки использования
системного способа толкования норм права
1.1. Методологические предпосылки использования
системного способа толкования норм права
1.2. Понятие системного толкования норм права
Глава 2. Особенности системного толкования норм права
2.1. Принципы и приемы системного толкования
2.2. Структурные и иерархические связи
в системе связей юридических норм
2.3. Функциональные связи в системе связей юридических норм
Глава 3. Место и роль системного толкования
в юридическом процессе
3.1. Место и роль системного толкования
в интерпретационном процессе
3.2. Место и роль системного толкования
в правотворческом и правореализационном процессе
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Эффективность реализации правовых предписаний, зафиксированных в многочисленных нормативных правовых актах, зависит от правильного уяснения их смысла и содержания. Ошибочная интерпретация юридического текста может повлечь самые негативные последствия: наказание невиновного, освобождение от ответственности преступника, неисполнение условий договора и т.д. Деятельность по толкованию пронизывает весь юридический процесс. Она осуществляется и в ходе правотворчества, и в ходе правореализации. Разные их стадии урегулированы нормами права, а изменения, вызванные реформами, также нередко требуют уяснения различных их процедурных аспектов. В данной связи мы можем констатировать, что интерес к этому правовому феномену не только не ослабевает, но и увеличивается в разные периоды времени.
Толкование нормативных правовых актов имеет значительный позитивный потенциал. Оно может способствовать искоренению правового нигилизма, выявлению пробелов в законодательстве и т.д. Но наиболее важная задача толкования - преодоление неясности правовой нормы. Каждый источник права содержит человеческую мысль и для того, чтобы понять сказанное или написанное важно уметь воспользоваться выработанными наукой, но еще недостаточно исследованными способами толкования норм права. Более того, до сих пор не существует даже единой позиции относительно их классификации. Вместе с тем, большинство ученых признают наличие филологического, логического, исторического и систематического способов толкования.
Рост числа нормативных правовых актов, произошедший в Российской Федерации за последние годы, наличие между ними разнообразных связей, взаимозависимостей, вызывает живой интерес к системному способу толкования. Учет взаимосвязей, существующих между правовыми предписаниями, может способствовать быстрому и правильному выбору нужной нормы, находя-

щейся в системной связи с интерпретируемой нормой права, определению приоритетности при их сопоставлении друг с другом, и что самое главное, познанию смысла интерпретируемой нормы.
Системное толкование представляет собой одну из сложных проблем, существующую как в самой юридической практике, так и в общей теории государства и права, в системе отраслевых наук. Это объясняется и отсутствием разработанности каких-либо рекомендаций по использованию системного способа толкования на практике, и отсутствием единого нормативного правового акта, который бы закладывал основы его использования. Кроме того, если такие способы толкования как филологический, телеологический, исследованы в общей теории права и государства, то комплексное изучение системного толкования норм права пока не проводилось.
Современная юридическая практика показывает, что системное истолкование нормативных правовых актов субъектами правовых отношений, нередко является ключевым для правильной их реализации. Анализ основных приемов системного толкования, специфики их использования с учетом взаимосвязей и взаимозависимостей, рассмотрение их особенностей, будет способствовать разработке ряда рекомендаций, использование которых на практике, позволит более грамотно интерпретировать правовые предписания.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ трудов отечественных и зарубежных авторов показывает, что исследование системного способа толкования осуществляется, как правило, в связи со всей совокупностью способов толкования норм права. Наиболее глубоко изучены телеологическое и филологическое толкование в рамках общей теории права, имеются работы по способам толкования в отраслевой литературе. Учебники по теории государства и права чаще всего содержат определение и примеры системного способа, крайне редко даются его признаки.
Изучению же собственно системного способа толкования уделяется недостаточно внимания. Тем не менее, нельзя сказать, что этот способ толкования является абсолютно неисследованным. Еще Е.В. Васьковский, Д.И. Мейер, И.А.

абстрактная совокупность познавательных действий, мыслительных операций, второе - системное толкование - собственно процесс, который образован из набора таких действий, но воспринимается уже не как нечто абстрактное, а как конкретный набор таких приемов, используемых во взаимосвязи. Более того, системное толкование как процесс не обязательно будет включать в себя весь комплекс мыслительных действий, основанных на системном подходе.
На основе анализа совокупности представлений о способе толкования, мы можем отметить еще некоторые негативные аспекты в интерпретации данного понятия Т.Я. Хабриевой. Она указывает на совокупность приемов анализа и синтеза, при помощи которых и можно раскрыть смысл конкретного нормативного предписания. Однако большинство ученых даже при исследовании только логического способа толкования отмечают гораздо больший набор таких приемов - это и логическое преобразование, и выводы из понятий, выводы от про-тивного, доведение до абсурда, индукцию и дедукцию . Говоря же обо всей системе способов толкования норм права, будет достаточно лишь отметить сложный характер этой категории. Рассмотрение приемов, используемых в процессе толкования, лучше будет провести в рамках исследования отдельно взятого системного толкования, что будет способствовать достижению целей нашего исследования. В итоге, под системным способом толкования норм права необходимо понимать совокупность приемов, использование которых, базируясь на сопоставлении двух или более юридических норм, позволяет раскрыть смысл толкуемой нормы.
Системный способ толкования лежит в основе системного толкования норм права. Что же дает нам возможность выделить в качестве самостоятельного вида толкования системное толкование. Критерием для выделения служит как раз способ толкования. Отличительные особенности логического, системного, исторического, филологического способов позволяют различать одноименные виды толкования. Однако сам способ толкования в некотором роде
122 См.: например: Слесарев A.B. Судебно-арбитражное толкование норм гражданского права. - СПб., 2005. - С. 64-65; Чердачцев А.Ф. Толкование советского права. - М., 1979. - С. 43 и ДР-