Организационно-правовой опыт деятельности прокуратуры окружного суда в чрезвычайных условиях, 1904-1917 гг.

• Автор: Коротков, Андрей Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 202 с.

Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОШО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ОКРУЖНОГО СУДА
1.1. Динамика преступности в стране в начале XX вв. и роль прокурорского надзора по поддержанию законности и правопорядка.
1.2. Нормативная база прокурорского надзора
1.3. Структура, кадры и основные функции прокуратуры окружного
суда
Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА (1904- 1917 гг.)
2.1. Роль прокурорского надзора по обеспечению законности при рассмотрении дел государственной важности
2.2. Прокурорский надзор за дознанием и следствием
2.3. Роль прокуратуры в уголовном и гражданском процессе
2.4. Роль прокуратуры в выполнения судебных решений
2.5. Надзор прокуратуры окружного суда за деятельностью земских участковых начальников
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиографический список использованных правовых актов и литературы
Приложения

Актуальность темы. Изменения в политико-правовой жизни российского государства последних лет выдвинули перед общественной наукой необходимость переосмысления некоторых периодов развития российского общества, государства, переоценки ряда событий, происшедших до Октябрьской революции 1917 года. Изменившиеся требования времени способствовали значительной активизации учёных-правоведов в исследовании актуальных проблем истории деятельности органов прокурорского надзора в начале XX века. В это время прокуратура при окружных судах предстает не только как защитница основ существующего самодержавного строя, но и гражданских прав отдельных граждан, внутренних интересов государства от покушений всевозможных революционеров, преступников и террористов, пытавшихся втянуть страну в кровавые межсоциальные распри.
Особый интерес для исследователей представляет период с начала 1904 года, когда после начала русско-японской войны, разрастания антигосударственного бунта (1905-1907 гг.), органы прокурорского надзора поставили заслон на пути подрывной деятельности внешних и внутренних противников режима, вместе с полицией и жандармерией не дали разного рода подрывным элементам расшатать государственную власть в стране.
Интерес к этому периоду объясняется, главным образом, тем, что проблемы, связанные с деятельностью органов прокурорского надзора в сложные, экстремальные периоды российской истории, продолжают оставаться малоисследованными. Актуальность данного исследования заключается, во-первых, в том, что для нашего сложного времени весьма востребованным является опыт, накопленный дореволюционными правоохранительными органами по борьбе с террористическими, антигосударственными элементами, использованный органами прокурорского надзора в тяжелых экстремальных условиях жизни страны.

Во-вторых, современные реалии потребовали смелее преодолевать сложившееся в советские времена упрощенчество и догматизм при оценке деятельности правоохранительных органов вообще и структур прокурорского надзора в частности и отказаться от облегчённых трактовок жизни нашего общества. Следует уйти от утвердившихся в среде исследователей-правоведов в советские времена идеологических оценок, сущность которых состоит в неправильных оценках роли и места органов прокурорского надзора в дореволюционный период, как «опоры правящего прогнившего самодержавного режима», что совершенно не соответствовало реальной действительности.
Актуальность исследования определяется также непрекращающимися дискуссиями о путях развития политической системы современной Российской Федерации, совершенствовании ее государственного аппарата. Изучение основных направлений и итогов работы органов прокурорского надзора при окружных судах в регионах, в частности в Средневолжском, составной частью которого является Симбирская губерния, даёт возможность глубже и основательнее понять, осмыслить политику государства, извлечь необходимые уроки из полученного опыта, а также использовать его при проведении современных правовых реформ, уменьшив повторение возможных ошибок.
Во-первых, углубленное изучение политики местных органов власти по взаимодействию с органами прокурорского надзора расширяет имеющиеся научные представления об этом периоде, позволяет внести в них существенные коррективы и поправки.
Во-вторых, исследование даёт возможность извлечь необходимые политические уроки для современных государственных и местных руководителей, а также работников современных правоохранительных структур.
В-третьих, у каждого гражданина России существует понимание того, что если мы не разберёмся в истории деятельности наших

2. Сборники циркуляров, решений и определений Уголовного кассационного департамента Сената89;
3. Сборники наиболее важных решений общего собрания по кассации первого и кассационных департаментов Правительствующего Сената за определенные промежутки времени (от 30 до 50 лет)90;
4. Документы, регламентирующие внесенные изменения в судоустройство и деятельность прокурорского надзора по особо важным государственным преступлениям91.
Нормативные акты, определяющие деятельность судебных учреждений по вынесению наказаний, можно классифицировать по нескольким основным направлениям:
1. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в рамках решений кассационных департаментов Сената92;
2. Уставы о наказаниях, накладываемых разными категориями

судей ;
89 Уголовный кассационный департамент Сената. / Сост. Н.С. Таганцев.
Спб. Изд.21, доп. 1913г
90 Сборник решений общего собрания кассационных и первого и кассационного департаментов Правительствующего Сената за 30 лет (1866-1896 гг.)-Спб., 1905.
91 Высочайше утвержденная новая редакция Разд. И. Кн. III Устава уголовного судопроизводства, ст. ст. 1030-1061 о судопроизводстве по государственным преступлениям от 7 июня 1872 г. // ПСЗ. - Собр. 2-е. - Т. 47. - Отд. 1. - № 50956

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных с разъяснением по решениям кассационных департаментов Сената. 9-е изд. СПб., 1882.
93 Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. // Полное собрание существующих узаконений с изменениями и дополнениями и с изложением в извлечении основных законов. Т. 2. Судебные Уставы 20 ноября 1864 г. - М, 1867. - С. 469-565; Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Изд. 1885.-Спб. 1885;