Организационно-правовые основы участия НКВД-МВД СССР в разработке и реализации Советского атомного проекта : 1941-1949 годы

• Автор: Чубукова, Мария Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 213 с.

ЬВЕДЕНИЕ
Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности НКВД СССР по атомному проекту (1941-1945 гг.) до создания Специального комитета
§ 1. Общие правовые основы создания атомного оружия
§ 2. Нормативное регулирование создания научных и
производственных подразделений ядерного профиля в НКВД СССР.
§ 3. Участие внешней разведки НКВД СССР в атомном проекте.
Глава 2. Роль НКВД-МВД СССР в создании первой советской атомной бомбы (1945-1949 гг.)
§ 1. Организационно-правовые основы создания и деятельности Специального комитета при ГКО.
§ 2. Деятельность органов НКВ Д-МВД СССР по строительству атомных объектов. Испытание первой советской атомной бомбы.
§ 3. Правовое регулирование обеспечения охраны атомных объектов силами внутренних войск МВД-МГБ СССР и деятельности специальных органов внутренних дел на территориях атомных объектов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Ядерное оружие в 40-е г. XX в., по мнению большинства политологов и историков, являлось, с одной стороны, угрозой жизни цивилизованного общества, с другой - сдерживающим фактором перерастания «холодной войны» в термоядерную. Как в первой половине XX в., так и на современном этапе отечественные и зарубежные исследователи дискутируют о сущности, содержании, целях, задачах, формах и методах ядерной политики советского и российского государства.
На современном этапе развития нашего государства политическое и военное руководство отдает должное ядерному оружию, как центральному фактору сдерживания, обеспечивающему глобальную стабильность в мире. Наличие у России ядерного оружия позволяет ей сохранять свои военнополитические позиции в мире и отстаивать экономические интересы. Исключительная роль ядерного оружия в обороне России должна сохраниться и в будущем.
Во-первых, коль скоро в мире существуют значительные запасы ядерного оружия, то в интересах своей безопасности Россия также должна иметь ядерное оружие, чтобы не допустить ядерного нападения.
Во-вторых, в современных условиях, когда армия, авиация и флот ослаблены из-за распада СССР и постигшего страну экономического кризиса, ядерное оружие выступает как сдерживающий фактор уже и от неядерного нападения.
Ситуация сегодня прямо противоположна ситуации пятидесятилетней давности, когда СССР имел самую мощную в мире армию, которой Запад мог противопоставить только ядерное оружие. Поэтому учет организационно-правовых форм создания отечественного ядерного компонента военной политики и ее реализация важен в научном и практическом отношениях в условиях становления новой системы безопасности России. Особенностью военно-политической обстановки в

начале третьего тысячелетия является то, что политические и военнотехнические факторы объективно снизили вероятность ракетно-ядерного столкновения сверхдержав. Но реально усилилась угроза миру из-за возможного применения ядерного оружия со стороны государств, обладающих таковым де-факто и стремящихся благодаря этому укрепить свой престиж и усилить влияние на политику в мире. Опасность увеличилась и со стороны террористических и экстремистских международных организаций, представители которых могут предпринять попытку захвата и несанкционированного доступа к части ядерного потенциала России. Поэтому изучение организационно-правовых основ создания атомного оружия в СССР, а также развития и охраны атомных предприятий, является на сегодняшний день актуальным.
Необходимо заметить, что прогнозирование возможных вариантов военно-стратегического курса ядерных держав также осуществимо только с учетом результатов исторического опыта СССР, накопленного в прошлом. Изучение основного содержания организационно-правовых основ создания советского атомного оружия позволит России в настоящее время использовать в своих интересах складывающие на мировой арене тенденции с учетом возможности дальнейшей эволюции взглядов на роль ядерного фактора в мировой политике.
Опыт создания атомного оружия в СССР уникален для России тем, как в условиях тяжелого военного времени, изменения приоритетов, можно сохранить высокий международный авторитет, традиции, активно влиять на международную политику во многом благодаря наличию у страны ядерного статуса как гаранта ее величия.
Создание атомного оружия явилось одним из наиболее значительных событий 20-го столетия, сказавшихся на ходе мировой истории. Особый интерес вызывает создание данного вида оружия в СССР - стране, на долю которой выпала историческая миссия ликвидации монополии США в этой

зобновление работ по исследованию использования атомной энергии путем расщепления ядра урана. Академия наук, которой эта работа поручается, обязана к 1 апреля 1943 года представить в Государственный комитет обороны доклад о возможности создания урановой бомбы или уранового топлива. Второй проект тт. Иоффе и Кафтанова (о добыче урана) требует дальнейшей проверки и будет внесен на утверждение ГКО особо»40.
К записке прилагался проект распоряжения ГКО № 2352 «Об организации работ по урану», которое было утверждено 28 сентября 1942 года. В нем предусматривалось создание специальной лаборатории, которая в 1943 году получит название «Лаборатория № 2».
6 октября 1942 года Л.П. Берия направляет И.В. Сталину письмо о работах по использованию атомной энергии в военных целях за рубежом и необходимости организации этой работы в СССР. В письме отражены вопросы создания из авторитетных лиц научно-совещательного органа при Государственном комитете обороны СССР для координирования, изучения и направления работ всех ученых, научно-исследовательских организаций СССР, занимающихся вопросом атомной энергии урана, и обеспечения секретного ознакомления с материалами НКВД СССР по урану видных специалистов с целью дачи оценки соответствующего использования этих материалов41. В конце записки Л.П. Берия приводит свои соображения о том, что необходимо предпринять незамедлительно, чтобы Советский Союз в столь важном государственном деле мог скорейшим образом ликвидировать наметившееся отставание.
К письму была приложена справка 1-го Управления НКВД СССР от 6 октября 1942 года о содержании материалов по использованию урана как источника энергии и как взрывчатого вещества. Она отражала всю важность решения вопроса об интенсивности проводимых в условиях
40 Некрасов В.Ф. НКВД-МВД и атом. М., 2007. С
41 Атомный проект СССР... Т.1. Кн.1. С