Историко-правовые проблемы развития российского парламентаризма

• Автор: Махачев, Гаджи Нухиевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 314 с.

ГЛАВА 1. Историко-теоретические предпосылки формирования парламентаризма в современном демократическом обществе
1.1.Историко-правовые основы становления парламентаризма в России
1.2.Сравнительно-правовой анализ формирования парламентаризма в демократических государствах
1.3.Теоретико-правовые аспекты становления современного парламентаризма в России
ГЛАВА 2. Совет Федерации и Государственная дума как правовые институты демократии России, их правовой статус
2.1.Место парламентов в разделении властей и формировании демократических государственных режимов
2.2.Понятие, значение и функции Федерального собрания как Парламента России
2.3.Парламентская деятельность Государственной думы Российской Федерации
ГЛАВА 3. Историко-правовые аспекты взаимодействия Парламента с государственными институтами при осуществлении государственной власти
3.1. Взаимодействие Парламента с Президентом Российской Федерации
3.2. Взаимодействие парламентов с исполнительными органами государственной власти
3.3. Взаимоотношения парламентов с судебной властью
3.4. Соотношение полномочий органов государственной власти в законотворческом процессе

ГЛАВА 4. Проблемы и перспективы развития парламентаризма в условиях формирования правового государства
4.1.Многопартийность как основа демократизации парламентаризма в правовом государстве
4.2. Принципы формирования законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и их практическая деятельность
4.3.Проблемы совершенствования законодательства и практической деятельности органов Парламента Российской Федерации и ее субъектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Актуальность темы исследования. Для России, страны, идущей по демократическому пути формирования правового государства и находящейся в поиске оптимальных форм организации государственной власти, представляется весьма важным осмысление собственного исторического наследия. Современный взгляд на процессы строительства системы государственной власти, в структуре которой действует избираемая всеми гражданами Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации, отвечает насущной потребности в изучении опыта и специфики зарождения и деятельности российских институтов представительной демократии. При изменении норм, регламентирующих государственное строительство, конечно, чрезвычайно важен также всесторонний анализ правовых и политических традиций иностранных государств, в которых в течение многих лет вырабатывался стабильный конституционный механизм, гарантирующий развитие демократического общества в интересах всего населения.
Актуальность темы определяется историко-правовым значением процесса зарождения и становления парламентаризма, его непосредственной связью с судьбами и формами развития в России демократии и поиском этой евразийской цивилизацией своего пути в будущее. Интерес к российскому парламентаризму, резко возросший в последнее время, сопоставим с ситуацией, сложившейся в начале XX века, что объясняется изменением ценностных приоритетов в связи с трансформацией политической системы как в Российской империи, так и в Советском Союзе (в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века) и в современной России. Прослеживается определенная тенденция в выборе формы правления и дальнейшего изменения политической системы России, роли законодательной власти.
Изучение истории российского парламентаризма представляется особенно значимым из-за его неразрывной связи с обеспечением развития в институтах власти Российской Федерации, важнейшего принципа правового

Велика была роль Совета как средства социального общения, ведь одновременно с ним проходили атлетические состязания, вспоминались предания, совершались обряды, организовывались пиры и пляски. Обычай требовал, чтобы то племя, в котором "поднимались" сахемы, обеспечивало для всех ежедневные развлечения. Общую трапезу приготавливали почтенные женщины этого племени.
Развитых форм достигает родовая демократия у древних исландцев 1Х-Х вв. Переселившиеся из Норвегии и скандинавских поселений в Шотландии и Ирландии свободные крестьяне-бонды привезли с собой идеалы общественного строя, при котором некогда жили их предки и который уже исчез на их родине. Тинг - народное собрание нескольких общин, устойчивый общественный институт исландцев. Народные собрания назывались весенним тингом и летним тингом. Высшим органом власти всей исландской нации являлся альтинг — народное собрание, высшая законодательная и судебная инстанция испанцев. В состав альтинга входили гражданский вождь - лагман ("законоговоритель"), совет старейшин - лагретта, следивший за правильностью действий законоговорителя, и, наконец, все члены тинга, причем любой участник альтинга имел право говорить со Скалы Законов, требовать изменения закона, участвовать в суде. В отличие от народных собраний прошлого, исландский альтинг принимал и законы, в том числе законы, позволявшие свободным бондам избирать предводителей по своему усмотрению.
Особый интерес представляет изучение средневековых парламентарных учреждений, так как они явились прародителями современных парламентов, заложили основу парламентаризма.
Западноевропейский парламентаризм создавался исторически и складывался в зависимости от определенных условий данного места и времени. Надо заметить, что в зависимости от указанных условий начала парламентерского управления находят себе благоприятную почву не во всяком государстве монархического склада. Интересна в этом случае точка зрения В.В. Грибовского о том, что "парламентаризм жизнеспособен только там, где при