Информационная безопасность в деятельности органов внутренних дел: теоретико-правовой аспект

• Автор: Величко, Михаил Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 185 с.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§1. Информационная безопасность в системе национальной безопасности: природа, сущность, место в категориальном аппарате общей теории права
§2.0рганизационно-правовое обеспечение информационной безопасности
ГЛАВА 2. УГРОЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§ 1. Компьютерная и телекоммуникационная преступность
§2. Информационный терроризм: понятие, правовая квалификация, средства противодействия
§3. Информационная война: организационно-правовое обеспечение государственного противодействия кибернетической преступности
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§1. Государственно-правовое регулирование в сфере борьбы с компьютерными преступлениями
§2. Совершенствование нормативно-правовой базы по защите информации органов внутренних дел
§3. Организационно-управленческий и правовой механизм защиты информации в деятельности органов внутренних дел: пути дальнейшего развития
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования
результате осуществления социально-экономических преобразований за истекшие годы общество и общественные отношения в России перешли в качественно новое состояние, характеризующееся, в частности, сильным сращиванием органов власти, организаций бизнеса и криминалитета, что диктует острую потребность пересмотра функций и задач правоохранительных органов, органов обеспечения национальной безопасности, сил обеспечения экономической безопасности и правопорядка.
Переход в новое состояние российского общества неразрывно связан с возникновением новых вызовов и угроз как национальной безопасности в целом, так и ее важнейших составляющих - экономической и общественной безопасности. Возникновение указанных угроз на фоне сильного отставания и недостаточного развития российской законодательной основы сопряжено, прежде всего, с ускоренной капитализацией экономических отношений общества, бурным развитием рыночных отношений, тесным встраиванием России в глобальные мировые экономические отношения, глобализацией мировой экономики, глобализацией и транснационализацией преступности в основных жизненно важных сферах общественных отношений, возникновением и развитием международного терроризма и др.
Все это требует серьезного осмысления и выработки новых механизмов организации противодействия национальной и транснациональной преступности.
Необходимым условием социально-экономического развития Российской Федерации является снижение уровня преступности. Существующее состояние, применяемые правоохранительные механизмы и средства борьбы с современной преступностью не в полной мере
соответствуют состоянию и динамике распространения организованной преступности, теневой экономике и экономической преступности, наркоторговле и торговле людьми, терроризму и экстремизму, коррупции.
Информационная революция способствует созданию и включению в социально-экономическую систему таких потоков информации, которые могут быть вполне достаточными для эффективного разрешения большинства современных глобальных и региональных социально-экономических проблем, для обеспечения рационального природопользования, гармоничного экономического, политического, социального и культурно-духовного развития общества и его
безопасности. Этими же достижениями в сфере информации в полной мере пользуется и преступность, которая в своей основе является масштабной и организованной, охватывая целые регионы и даже всю территорию страны, выходя за ее пределы, имеет большие возможности по доступу к информационным, техническим и финансовым ресурсам, их наращиванию и использованию в своей противоправной деятельности. Указанные обстоятельства обусловливают необходимость кардинального
переосмысления существующих взглядов и выработки новых
концептуальных подходов к проблеме информационной безопасности, борьбы с такими новыми явлениями как киберпреступность и кибертерроризм в целях обеспечения национальной безопасности.
Актуальность исследования правовых и организационноуправленческих механизмов обеспечения информационной безопасности органов внутренних дел в условиях интеграции информационных систем правоохранительных органов и специальных служб обусловлена также тем, что вопросы теории защиты информации традиционно рассматривались, как правило, с технических позиций или применительно к ранее существующим и устоявшимся организационным системам.
В ряде исследований отмечается, что проблему обеспечения защиты информации часто сужают до проблемы обеспечения защиты только

противодействия несанкционированному проникновению на объекты органов внутренних дел и утечке информации по техническим каналам, оснащение их современной поисковой техникой.
В разработке основных направлений обеспечения информационной безопасности эти требования являлись отправными точками.
Перечень средств защиты информации, применение которых позволит в максимальной мере перекрыть все технические каналы утечки информации, достаточно объемен и его приобретение в рамках бюджета МВД России затруднено. Исходя из этого, была поставлена задача в ходе исследований выработать минимальные требования к поставкам средств защиты в территориальные подразделения органов внутренних дел. При этом самим территориальным подразделениям органов внутренних дел, исходя из местной оперативной обстановки, предоставляется возможность

выбора конкретных средств и объем их поставок 1.
Наиболее уязвимое место - умышленные и неумышленные действия технического персонала и пользователей, которые приводят к утечке циркулирующей в них информации.
Открытые информационные системы должны контролироваться на предмет попадания в них секретной и конфиденциальной информации по неумышленным и умышленным действиям технического персонала и пользователей.
В связи с активным внедрением в органах государственной власти информационных систем, реализующих современные технологии обработки, транспортировки и хранения информации с применением средств вычислительной техники и связи, органам внутренних дел необходимо внедрять и развивать указанные информационные системы
58 См.: Буркин А.И., Возжеников Н.В., Синеок Н.В. Национальная безопасность России в контексте современных политических процессов / Под ред. Н.В. Возженикова. - М.: Изд-во РАГС, 2005.-425 с.