Институт защиты прав человека : вопросы теории и практики

• Автор: Блинова, Инесса Александровна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 225 с.

Глава 1. Защита прав человека как предмет теоретико-правового анализа
§1. Институт защиты прав человека: историко-теоретические аспекты
§2. Современные проблемы комплексного изучения сущности и содержания института защиты прав человека
§3. Принципы, функции, цели и задачи института защиты прав человека
Глава 2. Место и роль института защиты прав человека в современной России
§1. Развитие национального законодательства о защите прав человека и состояние института защиты прав человека в современной
России
§2. Перспективы дальнейшего развития института защиты прав человека
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. В общественной жизни нашего государства до недавнего времени приоритет института прав человека по отношению к институтам государства не просматривался даже на идеологодекларативном уровне. Только после фундаментальных изменений в государственном устройстве, связанных с прекращением существования СССР, наметился ряд определенных позитивных сдвигов в данной области -Конституция Российской Федерации 1993 г. провозгласила в качестве основного приоритета деятельности вновь созданного демократического, социального государства соблюдение прав человека. Было закреплено положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью для государства. Данный шаг явил предпосылки осознания мировым сообществом и собственными гражданами, что государство признало зависимость благосостояния и процветания общества от степени защищенности прав человека. Однако в сфере воплощения в жизнь высоких гуманистических идеалов существует множество серьезных проблем, ведущих к тому, что при широком декларировании Конституцией прав человека юридическая незащищенность индивидуума осталась очевидной и болезненно воспринимаемой обществом. Несоответствие правовых норм, регламентирующих вопросы защиты прав человека в Российской Федерации международным и конституционным принципам, отсутствие перспективы стратегически стабильного развития нашего социума, нестабильное положение в сферах экономики и политики еще более усугубляет неэффективность существующего механизма защиты прав человека.
Сложившаяся ситуация, естественно, требует выработки концепции по развитию системы национального законодательства РФ в области защиты прав человека. Воплощение такой концепции в жизнь, даже при условии ее официального признания, будет вызывать определенные трудности. Причиной этому служит ряд объективных факторов, главным из которых

является то, что данные проблемы носят системный общенациональный, а в ряде аспектов и наднациональный характер, в силу чего они не могут быть разрешены в ближайшем будущем, при условии использования потенциала тактического уровня, т.е. принятием мер организационно-структурного характера. Решением проблем подобного рода может стать лишь результат реализации долговременных, стратегических планов развития государства и нации в целом. Мы полагаем, что главное направление поступательного развития современной России в столь сложном, противоречивом и динамично меняющемся мире, в конечном итоге, заключается в подлинном раскрепощении ее колоссального человеческого потенциала, что, в свою очередь, невозможно без состояния полноценной защищенности прав человека. Поэтому выработка концепции развития системы национального законодательства в области защиты прав человека - вопрос необычайной важности для новой России. Он требует не только пристального изучения проблематики данного института в отечественной государственно-правовой действительности, но и более глубокого осмысления и анализа всех аспектов функционирования и развития данного института в рамках различных правовых систем. В контексте реализации основных функций общетеоретической юридической науки крайне важно провести анализ развития идеи о защите прав человека в отечественной и зарубежной правовой философии. Глубинное историческое видение проблемы позволит при выработке концепции развития не только решить актуальные вопросы в рамках настоящего отрезка времени, но и спрогнозировать как характер возможных будущих проблемы в развитии правовой системы в целом, так и основные пути наиболее эффективного их решения.
Актуальность исследования определяется, прежде всего, необычайно сильным интересом российского общества к проблеме эффективной юридической защиты прав человека.
Степень разработанности проблемы. Современное состояние исследования данной проблемы свидетельствует о том, что она изучается как

определенной юридической свободы1. То есть, субъективное право - это «юридическая дозволенность»2 поведения для конкретного субъекта. Из сказанного следует, что субъективное право - это весьма динамичное звено, непосредственно связанное с личностью и с типом правоотношений, в которые она вступает.
В теории права объективное право и субъективные права предстают как явления разнопорядковые, но не разнородные. В их соотношении присутствует своего рода иерархия: объективное право представляет собой основание юридического регулирования, исходную категорию в мире юридических явлений, а субъективные права - результат его претворения в жизнь. На позиции однородности субъективного и объективного права стоял, например, известный теоретик права Л.С. Явич, который рассматривал «наличные субъективные права в диалектическом единстве с правом объективным», объединяя их одним общим понятием - «право»3.
Очевидно, что посредством категории объективного и субъективного права может быть раскрыто и понятие прав и свобод человека. В этой связи хотелось бы привести слова С.С. Алексеева: «Свобода является главным позитивным результатом развития цивилизации, которая ни в чем ином, кроме как в правах людей, то есть в субъективных правах, выражаться не может» - и далее - «только тогда, когда субъективные права становятся юридическими, они приобретают стабильность и обеспеченность, а это как раз и достигается при помощи объективного права...»4.
На наш взгляд, именно использование конструктивного потенциала имеющихся научных подходов диалектически обусловило формирование такого нового и, безусловно, значимого как для теории, так и для практики подхода к пониманию прав человека, как особого способа правового регулирования общественных отношений.
' Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С.97.
2Там же. С.76.
3 Явич Л.С. Социализм: право и общественный прогресс. М., 1990. С.23.
4 Алексеев С.С. Теория права. С.82.