Государственно-правовое положение Северной Осетии в составе Российской Империи : конец XVIII - начало XX века

• Автор: Гапбаев, Таймураз Викторович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 172 с. : ил.

Глава I. Общество и публичная власть в Осетии в дороссийский период
1.Власть старейшин
2. Власть народных собраний
Глава II. Процесс присоединения Осетии к Российской Империи и его
правовое оформление
1. Начальный этап присоединения
2. Этап интеграции Северной Осетии в состав Российской Империи
Глава III. Правовое регулирование отношений менаду государственной властью и религиозными объединениями в Северной Осетии
1. Правовое положение православной церкви
2. Правовое положение мусульманских общин
Глава IV. Развитие исполнительной власти в Северной Осетии
1. Органы государственного управления
2. Органы осетинского самоуправления
Глава V. Развитие государственной судебной власти в Северной Осетии
1. Государственные судебные органы
2. Органы осетинской обычной юстиции
Глава VI. Особенности системы правового регулирования в Северной
Осетии
1. Обычное право
2. Особенности применения общероссийского права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время у каждого из народов России наблюдается подъем интереса к своей национальной истории, самобытности, языку. Естественно, что анализ прошлого позволяет строить настоящее и будущее каждой нации в одной большой семье народов России. Фундаментом такого развития должна стать грамотная государственная политика в отношении каждого народа, учитывающая его историю, менталитет и традиции. Сохранение и полноценное развитие всех народов России невозможно без всестороннего обзора истории отношений регионов и центра; такие взаимоотношения всегда определяли форму государственного единства России.
Изначально Северный Кавказ в составе Российского государства являлся регионом с присущей только ему спецификой в управлении. Поэтому в целях оптимизации государственного строительства и совершенствования взаимоотношений федеральных органов власти с органами власти Северной Осетии, решения многочисленных актуальных проблем в данных отношениях обращение к историческому опыту является не только желательным и полезным, но и необходимым.
Тема диссертационного исследования значима и потому, что Северная Осетия на Кавказе всегда была своеобразным регионом; особенную актуальность данной работе придает то, что на всем Северном Кавказе только среди осетин христианство укоренилось в более или менее устойчивом виде, и республика Северная Осетия-Алания на сегодня считается преимущественно православной.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является процесс государственно-правового становления и развития Северной Осетии в рамках Российской Империи как ее неотъемлемой части, начиная с конца XVIII и до начала XX в.

Предметом исследования выступает комплекс правовых отношений, связанных главным образом с системой государственного управления и самоуправления в Северной Осетии с конца XVIII до начала XX в., а также особенности системы правового регулирования в Северной Осетии.
Северная Осетия на момент присоединения к России состояла из четырех племен, которые русские источники того времени по территориальному принципу их расположения называли обществами: Куртатинское, Тагаурское, Алагирское и Дигорское. В первой половине XIX в. произошел первый раздел Осетии - историческая область Туалта вместе с обществами южного склона вошла в состав Грузии (с 1846 г. - Тифлисской губернии). Северная Осетия вошла в состав Кавказской губернии (с 1847 г. Ставропольской). И хотя осетины Северной и Южной Осетии - один народ, говорящий на одном языке и имеющий одни обычаи и традиции, представляется, что в настоящей работе правомерно употреблять название «Северная Осетия» по отношению не только к современной, но и к исследуемой эпохе.
Хронологические рамки данной диссертационной работы охватывают период с конца XVIII и до начала XX в. Выбор именно этого временного промежутка обусловлен тем, что с конца XVIII и до начала XX в. усиленно велось административное обустройство Северной Осетии. Оно проходило постепенно, варьируясь от невмешательства на первых порах в самоуправление осетин, их этническую самоорганизацию, до полной централизации власти и приведения всей государственно-правовой деятельности на Кавказе, и в Северной Осетии в частности, в соответствие с общими законами Российской Империи.
Степень научной разработанности проблемы. Глубокое изучение вопросов, касающихся осетинского быта, основ самоуправления и юридических обычаев, стало возможным благодаря фундаментальным трудам первых исследовавших жизнь осетин историков права XIX в., таких как В.Б.

видно, были ограниченно зависимы, а рабство было среди осетин явлением нераспространенным).
Недостаточно крепкая владельческая власть в Северной Осетии предопределяла своеобразное разграничение властных полномочий в каждом из осетинских обществ; иерархия власти располагалась следующим образом: старейшина - ныхас - владелец. Каждая часть этой структуры ограничивала в деятельности другую. И если «власть аульного и прочих старшин ограничена весьма важным следующим учреждением», которое «называется по-осетински «ныхас»»,37 то старейшины и ныхас вместе могли существенно влиять на решения алдара. Например, если алдар (землевладелец) решил использовать посевные земли под пастбища, то работавшие на ней зависимые крестьяне через своих старейшин и ныхасы разных уровней могли воспрепятствовать этому, так как крестьяне фактически выступали в качестве совладельцев земли алдара.
Хотя решения землевладельца не подлежали обсуждению зависимыми от него людьми, однако же он, как и все члены общины, был участником народного собрания - органа внесословного. У него, также как и у его кавдасардов и фарсаглагов, там был только один голос. Решения ныхаса были обязательны как для фарсаглага, так и для алдара.
Таким образом, иерархия власти в Осетии до присоединения к России была такова: старейшина - народное собрание - землевладелец, которые осуществляли свои полномочия, ограничивая друг друга в деятельности, то есть пределы влияния каждого элемента заканчивались там, где начинались полномочия другого. Это напоминает функционирование ветвей власти в государстве по принципу сдержек и противовесов.
Рассмотрев фактическое состояние политической организации осетинского общества первой половины XVIII в., мы вправе поставить вопрос о том, на какой стадии политогенеза находилась Осетия в это время. В теории и истории
37 Пфаф В.Б. Народное право осетин. С. 194 -195.