Высшее юридическое образование в современной России: теоретико-правовые аспекты развития

• Автор: Горбатова, Марина Константиновна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 243 с.

Глава I. Основные тенденции развития высшего юридического образования в современной России
§1.1 Юридическое образование как элемент правовой культуры современного государства
§ 1.2 Особенности развития юридического образования в России (с XVIII в. - до начала 90-х XX в.)
§ 1.3 Тенденции развития высшего юридического образования в современной России
Глава II. Интеграция высшего юридического образования, правовой науки и юридической практики как определяющий фактор повышения качества подготовки юристов
§ 2.1 Проблема обеспечения качества юридического образования
§ 2.2 Интеграция юридического образования и науки
§ 2.3 Интеграция юридического образования и практики
Глава III. Интернационализация как условие достижения мирового уровня развития системы высшего юридического образования в России
§ 3.1 Генезис интернационализации высшего юридического образования, ее значение на современном этапе
§ 3 .2 Содержание, структура и правовое регулирование интернационализации высшего юридического образования
§ 3.3 Внедрение инструментов Болонского процесса в систему высшего юридического образования России
Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность темы исследования. С начала 90-х годов XX в. в Российской Федерации осуществляется кардинальное преобразование экономической, социальной и политической сфер жизни общества, которое сопровождается всеобъемлющей реформой правовой системы, в том числе законодательства, правотворческих и правоохранительных органов, механизмов и средств реализации и обеспечения права, Эффективность преобразований в правовой сфере, их соответствие задачам, стоящим перед российским обществом и государством непосредственно зависит от уровня правовой культуры современного российского общества, где ключевое значение всегда имела и имеет правовая культура страты юристов, состояние и возможности их профессионального правосознания. Право -такой феномен общественной жизни, который формируется и функционирует благодаря сознанию и воле людей. Поэтому уровень развитости любой правовой системы во многом предопределяется правосознанием людей, ее профессионально создающих.
Главным, основным, базовым источником профессионального правового сознания в современном цивилизованном обществе является высшее профессиональное юридическое образование. Профессиональное юридическое образование, с одной стороны, является частью правовой культуры общества, выполняющей особые функции. Оно аккумулирует в себе правовую культуру общества и передает ее от одного поколения профессиональных юристов к другому. В этом аспекте юридическое образование выступает как форма воспроизводства профессиональной правовой культуры и подчиняется закономерностям развития и функционирования правовой системы общества.
С другой стороны, высшее юридическое образование является частью системы высшего профессионального образования страны. Оно имеет свои содержательные элементы в виде стандартов, образовательных программ и других документов; реализуется в различных формах специализированными социальными институтами- высшими учебными заведениями. В этом аспекте высшее юридическое образование выступает как часть образовательной культуры общества и подчиняется закономерностям функционирования и развития системы образования.
Период реформ 90-х годов XX века и начала XXI века специфическим образом отразился на системе высшего профессионального, в том числе юридического образования. Она подверглась существенной трансформации и уже на эмпирическом уровне обнаруживает значительные количественные и качественные

изменения. Эти изменения по большей части происходили и отчасти продолжают происходить не как результат целенаправленной политики, а стихийным, спонтанным путем. Сформировавшаяся таким образом система высшего юридического образования достаточно сильно отличается по основным параметрам от системы, действовавшей в советский период. Она, по мнению многих ученых юристов, менее эффективна и внутренне противоречива, что дает основания оценивать ее состояние как кризисное.
Актуальность предлагаемого диссертационного исследования определяется, прежде всего, потребностью в научном теоретическом осмыслении возможностей существующей системы высшего юридического образования эффективно выполнять свои основные функции, то есть обеспечивать воспроизводство профессиональной правовой культуры, необходимой для решения задач, стоящих перед российским обществом и государством. Для этого должны быть исследованы особенности современного состояния высшего юридического образования, определен закономерный или случайный характер формирующих его тенденций, и, исходя из этого, найдены пути преодоления негативных и активизации позитивных процессов.
Юридическая общественность постепенно приходит к пониманию того, что готовить юристов и воспроизводить профессиональную правовую культуру - это далеко не одно и то же. Последнюю функцию может осуществлять система высшего профессионального образования, имеющая определенный качественный уровень. В современном динамично развивающемся обществе требования к содержанию и формам образования достаточно мобильно меняются, и эффективным становиться только такое образование, которое адекватно реагирует на вызовы времени.
Актуальность предлагаемого диссертационного исследования определяется также потребностью в научном осмыслении возможностей современной системы высшего юридического образования наращивать свой качественный потенциал в соответствии с изменяющимися потребностями общества. Для этого необходимо установить факторы, определяющие уровень качества юридического образования, исследовать формы их воздействия на систему образования, теоретически обобщить имеющийся опыт реализации.
Как показывает историческая практика, в современном мире именно высокая эффективность системы образования во многом определяет мощь и богатство страны. Президент Российской Федерации В.В. Путин, говоря о роли системы образования, отмечал: «Развитие образования - это задача общенациональной

представления о специализации (профильности) вузов, превратив большинство из них в многопрофильные центры подготовки специалистов.
Если посмотреть в этом отношении на динамику объема специальностей и направлений подготовки в Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского, окажется, что из 97 реализуемых сегодня специальностей и направлений подготовки высшего профессионального образования только 18 начато до 90-х годов. Таким образом, более 80% специальностей и направлений подготовки высшего профессионального образования возникло в университете только в последние 10-15 лет.
Всего же сегодня Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского реализует 166 образовательных программ по 8 укрупненным группам специальностей, в том числе:
97 программ высшего профессионального образования;
55 программ послевузовского профессионального образования;
10 программ среднего профессионального образования;
4 программы профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации.
Кроме того, в университете реализуются: программы повышения квалификации; профессиональной переподготовки по профилю вуза; короткие прикладные программы; программы подготовки к поступлению в вуз.
Такого обилия реализуемых программ в университете не было за всю многолетнюю историю его развития.
Расширение спектра образовательных программ, реализуемых в каждом конкретном вузе, было обусловлено, с одной стороны, явно не удовлетворявшимся в предыдущий период спросом со стороны населения и работодателей на разнообразные направления подготовки, с другой стороны, - относительной административной доступностью их открытия для разных категорий вузов. Но главным побудительным мотивом, полагаем, стала необходимость вводить и расширять в довольно сложный для вузов в финансовом отношении период 90-х годов внебюджетный контингент студентов.
На начальном этапе этого период отмечался значительный спад спроса на естественнонаучное направление подготовки в связи с кризисным состоянием промышленности. К тому же развитие этого направления требовало гораздо больше затрат на оборудование и материалы, чем гуманитарное направление. Это побуждало вузы расширять спектр, прежде всего, гуманитарных специальностей и