Юридические технологии в деятельности уголовно-исполнительной системы

• Автор: Исаева, Лилия Айратовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 199 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические проблемы исследования юридических технологий, используемых в деятельности
уголовно-исполнительной системы
§ 1. Истоки формирования юридической технологии
§ 2. Понятие и содержание юридической технологии
§ 3. Виды юридической технологии
ГЛАВА 2. Характеристика юридических технологий, применяемых в деятельности
уголовно-исполнительной системы
§ 1. Деятельность уголовно-исполнительной системы:
понятие и формы
§ 2. Технологии собственно-юридической деятельности
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
§ 3. Технологии организационно-правовой деятельности уголовно-исполнительной системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Устойчивое функционирование механизма государства во многом обусловлено его инструментальнотехнологической оснащенностью. Наличие в арсенале государственных органов качественных правовых средств и научно обоснованных технологий юридической деятельности позволяет им успешно решать стоящие перед Российским государством на современном этапе задачи. Совершенствование используемых ими правовых технологий сегодня - необходимое условие повышения эффективности их работы и одна их важнейших задач, стоящих перед юридической наукой. Особая роль в ее решении отводится общей теории права, составными частями которой выступают учения о юридической технике, юридической деятельности, инструментальная теория (теория правовых средств) - те компоненты, на основе которых возможна разработка юридических технологий, адекватных современному уровню развития общественных отношений и позволяющих удовлетворить потребности общества в упорядочивающем правовом воздействии, в том числе осуществляемом с помощью государственного принуждения.
В государственном механизме особое место занимает уголовноисполнительная система (далее: УИС) - государственный орган, который посредством своей деятельности практически обеспечивает исполнение правоприменительных решений, реализуя такую важнейшую меру государственного принуждения, как лишение свободы. Деятельность УИС, правоисполнительная по своей природе, также предполагает наличие развитых юридических технологий, используемых не только при реализации государственного принуждения, но и для исправления лиц, совершивших преступления, и предупреждения совершения ими новых преступлений. Исследование технологий этих отдельных направлений правоисполнительной деятельности способно не только развивать учение о юридической технологии и тем самым
способствовать ее совершенствованию, но и обеспечить прирост научного знания о юридической деятельности.
Таким образом, общетеоретический анализ технологий, применяемых в УИС, является актуальным как в практическом, так и в научно-теоретическом плане.
Степень научной разработанности темы. Юридическая техника находится в центре пристального внимания представителей юридической науки. В разные годы к данным вопросам обращались многие зарубежные, русские, советские и российские правоведы: С. С. Алексеев, Л. Ф. Апт, В. К. Бабаев, В. М. Баранов, И. Бентам, Н. А. Власенко, Р. Йеринг, Т. В. Кашанина, Д. А. Керимов, О. Э. Лейст, А. С. Пиголкин, Т. Н. Радько, В. М. Сырых, Ю. А. Тихомиров, А. А. Ушаков, А. Ф. Черданцев и др. В трудах названных авторов положено начало формированию теории юридической техники, ставшей неотъемлемой частью общей теории права, а также содержатся положения, имеющие методологическое значение для анализа юридических технологий, применяемых в пенитенциарной деятельности.
Ряд аспектов технологической проблематики разрабатывался в процессе исследования юридической деятельности (М. И. Байтин, В. М. Горшенев, В. Н. Карташов, П. Е. Недбайло, И. С. Самощенко, Н. В. Черноголовкин, Р. В. Шагиева), реализации и применения права (И. Я. Дюрягин, В. В. Лазарев, В. В. Мамчун и др.). Однако при этом технологические аспекты юридической деятельности, ее различных форм затрагиваются фрагментарно при характеристике инструментальной ее стороны.
Работ, непосредственно посвященных проблемам юридических технологий, сравнительно немного1 и к тому же это преимущественно статьи в пе-
1 См., напр.: Власенко Н. А. Законодательная технология: Теория. Опыт. Правила. Иркутск, 2001; Судакова С. В. Технология предупреждения юридических конфликтов: Дис... канд. юрид. наук. Ярославль, 2004; Колесник И. В. Проблемы формирования и реализации концепции правоприменительной технологии в современной России: Авто-реф. дис... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2007.

чего-либо. Средство — орудие (предмет, приспособление и т. п. или их совокупность), необходимое для осуществления какой-либо деятельности1. Операция - отдельная законченная часть технологического процесса, выполняемая на одном рабочем месте одним или несколькими рабочими2. Процесс - совокупность последовательных действий, направленных на достижение определенного результата3.
Техника — совокупность орудий и средств труда, развивающихся в системе общественного производства. Техника - область человеческой деятельности, связанная с изучением, изменением и усовершенствованием орудий средств труда. Техника - в собирательном значении машины, механические устройства, автоматы и полуавтоматы. Техника - совокупность профессиональных приемов, используемых в каком-либо деле, мастерстве, искусстве4.
Из приведенных примеров видно, что стройной системы знания, которая бы объединяла указанные понятия, пока не выработано. Для научного представления подобная картина недопустима. Поэтому для целей настоящей работы, на наш взгляд, необходимым установить следующие взаимосвязи между указанными понятиями.
Ценности техногенной культуры включают в себя понимание человека как деятельного существа, противостоящего миру и призванного преобразовывать его объекты, подчиняя их своей власти. Основой любой технологии является деятельность, включающая в себя цель, средства, результат и сам процесс. Процессуальный характер деятельности предполагает оперирование определенными инструментами для достижения целей и получения результата. Такими инструментами являются средства, т. е. совокупность предметов и явлений, иначе говоря, техника. Наличие необходимой техники создает предпосылку для достижения результата. Техника должна найти свое применение в действии, т. е. во внешне выраженном, преобразующем акте поведе-
1 См.: Большой толковый словарь русского языка. С. 1256.
2 См.: там же. С. 715.
3 См.: там же. С. 1037.
4 См.: там же. С. 1322.